Maahanmuuttoviraston ulkomaalaisasioiden IT-palveluiden kilpailutus on valmistunut

– Kilpailutuksen tavoitteena on ollut kehittää maahanmuuttohallinnon digitaalisen asianhallinnan ja palvelujen järjestelmäkokonaisuutta, joka on keskeinen työkalu päätöksenteossamme. Kilpailutettuun kokonaisuuteen kuuluivat ulkomaalaisasioiden asiankäsittelyjärjestelmä ja osana sitä verkkoasiointipalvelu Enter Finland, kertoo tietohallintojohtaja Tarmo Jukarainen.

Ulkomaalaisasioiden asiankäsittelyjärjestelmää käyttävät Maahanmuuttoviraston lisäksi myös muut viranomaiset kuten poliisi, Rajavartiolaitos ja Suomen edustustot. Järjestelmä tukee sujuvaa ja hallittua maahantuloa sekä edistää osaltaan Suomen sisäistä turvallisuutta.

Tarjouskilpailun voittaneet palveluntuottajat ja hankinnan osat

Hankinta koostuu seuraavista osista

• Osa 1: ylläpito ja kehitys
• Osa 2: tilaajan tuki.

Osa 1 koostuu ylläpidosta ja kehittämisestä. Se pitää sisällään muun muassa Enter Finlandin ja UMA:n kehittämisen, uudistamisen ja ylläpidon. Osan tehtäviin kuuluu esimerkiksi järjestelmien ylläpitoa, arkkitehtuurisuunnittelua sekä uusien toiminnallisuuksien määrittelyä ja ohjelmointia.

Osa 2 puolestaan pitää sisällään viraston tukemiseen tarkoitettuja asiantuntijapalveluita. Näitä ovat esimerkiksi palvelunsiirron, toimintamallien ja tietoturvaratkaisujen suunnittelu sekä arkkitehtuurin uudistamiseen, selvityksiin, arviointeihin ja laadunvarmistukseen liittyvät tehtävät.

Kilpailutuksen voittivat seuraavat toimittajat:

• Osa 1
  • Accenture Oy, vastaa 100 % ylläpidosta ja 50 % kehityksestä
  • twoday Oy, vastaa 50 % kehityksestä
• Osa 2
  • Digia Finland Oy, vastaa 100 % tilaajan tuesta.

– Valitut toimittajat tarjoavat ratkaisukeskeisiä ja innovatiivisia asiantuntijapalveluita, jotka auttavat kehittämään järjestelmiämme entistä käyttäjäystävällisemmiksi ja kustannustehokkaammiksi. Päämääränämme on moderni, turvallinen ja helposti ylläpidettävä järjestelmäkokonaisuus, jota voidaan kehittää joustavasti niin asiakkaiden, työnantajien kuin muidenkin toimijoiden tarpeisiin. Samaan aikaan siirrymme digitaalisten palveluiden kehittämisessä monitoimittajamalliin uudistaen toimintamalleja ja käyttäen moderneja ketterän kehityksen menetelmiä, Jukarainen kertoo. 

Järjestelmäkehitys tukee toiminnan tehokkuutta

Soveltuvuusvaatimukset täyttävien ehdokkaiden kesken tehtiin vertailu, joka perustui osallistumispyynnössä ilmoitettuihin valintaperusteisiin.

Määräaikaan mennessä saapui yhteensä kuusi tarjousta. Tarjousten valintaperuste oli hinta-laatu-suhde, jossa hinnan osuus oli 40 % ja laadun 60 %. Osana laatuvertailua järjestettiin asiantuntijoiden ryhmähaastattelut.

Puitesopimuksen keston aikana hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on 55–110 miljoonaa euroa. Molempien osien puitejärjestelyn kesto on kolme vuotta ja sitä voidaan lisäksi jatkaa yhden vuoden mittaisella optiokaudella. Arvo jakautuu seuraavasti osien välille:

• Osa 1: 50–100 miljoonaa euroa
• Osa 2: 5–10 miljoonaa euroa.

Virasto ei ole sitoutunut hankinnan ennakoituun minimiarvoon.

Maahanmuuttovirasto toteuttaa osien sisäisiä hankintoja tarpeidensa ja rahoitustilanteen mukaisesti. Virasto hyödyntää tässä hankinnassa myös EU-rahoituskanavia. Tavoitteena on kehittää kustannustehokkuutta entisestään tulevaisuudessa.

Maahanmuuttoon liittyvään lainsäädäntöön on tiedossa monia muutoksia niin kansallisella kuin EU-lainsäädännön tasolla, jotka tuovat muutoksia myös asiankäsittelyjärjestelmässä tehtäviin käsittelyihin. Tämän lisäksi Maahanmuuttoviraston tavoitteena on mahdollistaa entistä tehokkaampi asiankäsittely myös tulevina vuosina, missä yhtenä hyvänä työkaluna toimii järjestelmäkehitys.

Hankinnassa on menneillään valitusaika.

Lisätietoa medialle

• Mediatiedote: 14.3.2024: Maahanmuuttovirasto kilpailuttaa ulkomaalaisasioiden IT-palveluja | Maahanmuuttovirasto (migri.fi)