Tillsyn över plockning av vilda bär: arbetarskyddsmyndigheten förbereder sig på att utreda plockarnas ställning

Genom de författningsändringar som trädde i kraft den 17 februari 2025 räknas plockning av vilda bär som säsongsarbete. Detta innebär att företagen måste anställa bärplockare från tredjeländer. I och med lagändringarna ska plockare från tredjeländer i år ansöka om tillstånd för säsongsarbete.

Det är fortfarande möjligt att även bedriva plockning enligt bärlagen om plockaren har någon annan uppehållsrätt i Finland och om kriterierna för ett anställningsförhållande inte uppfylls.  

Oron är att nya aktörer inom bärbranschen inte känner till sina skyldigheter

Redan under plockningssäsongen 2024 var organiseringen av plockningen och plockarnas bakgrund mer varierande än under tidigare år. Denna utveckling kommer enligt arbetarskyddsmyndighetens uppgifter att fortsätta den kommande säsongen. Plockarnas medborgarskap kan vara allt brokigare. Enligt myndighetsuppgifter är dessutom nya företag på väg in i branschen. 

”På basis av innehållet i arbetsplatsannonser och förfrågningar som gjorts till arbetarskyddsmyndigheten verkar det som att inte alla nya aktörer förstår bärbranschen eller vad det innebär att vara arbetsgivare. Detta oroar oss. Vi uppmuntrar nya aktörer i bärbranschen att i god tid bekanta sig med arbetsgivarens skyldigheter till exempel med hjälp av Arbetarskyddsförvaltningens webbtjänst Tyosuojelu.fi”, berättar överinspektör Merja Laakkonen vid Regionförvaltningsverket i Östra Finland.

I fjol var alla plockare i anställningsförhållande som påträffades i samband med tillsynen thailändska. Utifrån förhandsuppgifterna verkar det som om spektrumet av medborgarskap kan vara brokigare även för personer i arbetsavtalsförhållande i år.

Inspektören bedömer: anställningsförhållande eller plockning enligt bärlagen

Enligt förhandsuppgifterna är en del av bärplockarna anställda och en del plockare enligt bärlagen även denna sommar. Vid inspektionen bedömer inspektören vilket rättsförhållande det är fråga om, dvs. om lagstiftningen om anställningsförhållanden eller bärlagen tillämpas i situationen. Det är inte avtalets namn som är avgörande, utan om kriterierna för anställningsförhållande uppfylls är det fråga om ett anställningsförhållande. Ett av kriterierna för ett anställningsförhållande är att arbetet utförs under arbetsgivarens ledning och övervakning.

”Vi förbereder oss också på att vi kommer att upptäcka situationer där arbetstagaren plockar bär efter arbetsdagen och säljer dem till sin arbetsgivare. Då försöker bärföretaget att samtidigt vara både arbetsgivare och en aktör enligt bärlagen. Vi kommer att fästa särskild uppmärksamhet vid dessa situationer. Vi övervakar om plockning på fritiden i själva verket har gjorts i ett anställningsförhållande”, berättar Laakkonen.

Parterna i kollektivavtalet för landsbygdsnäringarna har velat förtydliga situationen genom att avtala om en bestämmelse i kollektivavtalet enligt vilken: ”Om en arbetstagare, som är anställd för att plocka eller samla skogsbär eller andra naturprodukter, säljer skogsbär eller andra naturprodukter plockade utanför ordinarie arbetstid till arbetsgivaren, betraktas dessa ha plockats i anställningen och därmed under arbetstagarens arbetstid.”

Skyldigheterna för en arbetsgivare och en aktör som avses i bärlagen

När plockning av vilda bär görs i ett anställningsförhållande ska kollektivavtalet för landsbygdsnäringarna och arbetslagstiftningen följas. Arbetsvillkoren gäller förutom plockare av skogsbär och andra naturprodukter även stöd- och servicepersonal som arbetar vid plockarnas baser. Kollektivavtalet är allmänt bindande, dvs. det ska iakttas på alla arbetsplatser inom branschen.

När plockningen utgör verksamhet enligt bärlagen ska företaget ha ett beslut om tillförlitlighet från UF-centret. Dessutom ska företaget iaktta aktörens skyldigheter enligt bärlagen.

Nära samarbete med andra myndigheter i tillsynen

Arbetarskyddsmyndigheten har fortsatt det intensiva myndighetssamarbetet även i år. Med hjälp av samarbetet får inspektörerna en bättre lägesbild av bärplockningen. Genom samarbetet får man information om bland annat företag i branschen, antalet plockare och var plockarnas baser finns. 

Även i år övervakar arbetarskyddsmyndigheten bärplockningen i hela Finland tillsammans med andra myndigheter.