Tampereen yliopisto

Väitös: Kunnat kehittävät maaseutua valikoivasti ja tukeutuvat siinä mielellään Leader-ohjelmaan

24.10.2025 12:07:28 EEST | Tampereen yliopisto | Tiedote

Jaa

Väitöstutkimuksessaan MMM Ella Mustakangas tutki kuntien maaseudun kehittämistä ja sitä, millaista hallinnan tapaa se edustaa. Kuntien keskeisiä välineitä maaseudun kehittämisessä ovat kuntastrategia ja hankkeet, jotka molemmat edellyttävät kunnissa yhteistyötä ja panostamista toimijoiden väliseen vuorovaikutukseen. Tutkimus osoittaa, että kunnat ovat maaseudun kehittämistoimissaan varovaisia, eivätkä rakenna hallinnan verkostoja maaseudulla mitenkään systemaattisesti.

Ella Mustakangas.
Ella Mustakangas (Kuva: Kimmo Rauatmaa)

Maaseudun kehittämiselle ovat kunnissa luoneet pohjaa hallinnon uudistukset, Euroopan unionin ohjelmiin pohjautuva aluekehittäminen sekä kuntien elinkeinopolitiikan laajeneminen koko kuntaa koskevaksi elinvoimapolitiikaksi. Silti kuntien strateginen kiinnostus ja hankkeet kohdistuvat usein jo entuudestaan kehittyvään maaseutuun, kuten työssäkäyntialueilla sijaitseviin kyliin tai matkailualueisiin.

Kunnat nojautuvat maaseudun kehittämistoiminnassaan myös Leader-ohjelmaan, jota ne ovat Suomen EU-jäsenyyden alusta saakka osarahoittaneet. Vastuu maaseudun paikallisesta kehittämisestä on siten siirtynyt kunnissa yhä selvemmin Leader-toimintaryhmille ja kylille. Kunnat odottavat kyliltä myös aktiivisuutta. 

– Niissä kylissä, jotka jäävät kehittyvien alueiden ulkopuolelle ja joissa myös kylätoiminnan osalta eletään hiljaiseloa, kohtalo voi olla kova. Nykyisessä asetelmassa kunnan kehittäjäroolin korostuminen on omiaan vain voimistamaan kunnan sisäistä alueellista eriarvoistumista, Ella Mustakangas toteaa. 

Muutos voi lähteä liikkeelle kunnan sisäisistä prosesseista

Vaikka kuntapäättäjät noteeraavat kuntastrategiat maaseudun kehittämisvälineinä heikosti, piilee kunnissa mahdollisuuksia myös muutokseen. Kunnanjohtajan vaihtuminen, kunnan taloudellisen tilanteen muutos tai käänne kuntapolitiikassa voivat muuttaa kunnan suhtautumista maaseutuun ja siellä nähtyyn potentiaaliin. 

– Kokonaisuudessaan tutkimus saa kuitenkin pohtimaan, missä määrin kunnat pystyvät vaikuttamaan maaseudun kehityksen suuntaan. Maaseudun kehittäminen on kunnissa paitsi kuntayhteisöjen myös kansallisen tason toimijoiden vastuulla oleva kysymys, Mustakangas tiivistää.

Väitöstutkimus tutkimus koostuu neljästä osajulkaisusta ja kohdistuu yhteentoista kuntaan eri puolilla Suomea. Aineistona ovat olleet haastattelut, kuntien strategiadokumentit ja muut julkiset asiakirjat, kenttämuistiinpanot kuntastrategioiden laadinnan havainnoinnista sekä valikoidusti kuntien kehittämistä koskeva uutisointi paikallislehdissä. 

Ella Mustakangas asuu Sotkamossa. 

Väitöstilaisuus perjantaina 31. lokakuuta 

Maatalous- ja metsätieteiden maisteri Ella Mustakankaan aluetieteen alaan kuuluva väitöskirja Maaseutukunta ja hallinta – kunnan strategiatyö ja hanketoiminta maaseutualueiden kehittämisessä tarkastetaan julkisesti Tampereen yliopiston johtamisen ja talouden tiedekunnassa perjantaina 31.10.2025 klo 12 Pinni B -rakennuksessa, salissa B1096 (Kanslerinrinne 1, Tampere). Vastaväittäjänä toimii dosentti Torsti Hyyryläinen Helsingin yliopistosta. Kustoksena toimii professori Jouni Häkli johtamisen ja talouden tiedekunnasta, Tampereen yliopisto.

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Ella Mustakangas
ella.mustakangas@tuni.fi

Linkit

Tampereen yliopisto kytkee yhteen tekniikan, terveyden ja yhteiskunnan tutkimuksen ja koulutuksen. Teemme kumppaniemme kanssa yhteistyötä, joka perustuu vahvuusalueillemme sekä uudenlaisille tieteenalojen yhdistelmille ja niiden soveltamisosaamiselle. Luomme ratkaisuja ilmastonmuutokseen, luontoympäristön turvaamiseen sekä yhteiskuntien hyvinvoinnin ja kestävyyden rakentamiseen. Yliopistossa on 22 000 opiskelijaa ja henkilöstöä yli 4 000. Rakennamme yhdessä kestävää maailmaa.

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Tampereen yliopisto

Tutkimus: Naisvihamieliset verkkoyhteisöt vaikuttavat tarinoiden avulla7.9.2026 11:10:04 EEST | Tiedote

Naisvihamielinen miesten verkosto eli manosfääri pyrkii vaikuttamaan käsityksiin sukupuolesta, tasa-arvosta ja yhteiskunnasta taitavasti rakennettujen verkkotarinoiden avulla. Tampereen yliopistossa tarkastettava Matias Nurmisen väitöstutkimus osoittaa, että tunteisiin vetoavat ja verkossa tehokkaasti leviävät kertomukset vahvistavat yhteisöjen ryhmäidentiteettiä sekä voivat normalisoida antifeministisiä ja naisvihamielisiä asenteita.

Kiertotalous voi jäädä viherpesuksi rakentamisessa – väitöstutkimus paljastaa sääntelyn pullonkaulat3.9.2026 10:00:00 EEST | Tiedote

Rakennetun ympäristön kiertotalouden tavoitteet ovat kunnianhimoisia, mutta nykyinen sääntely ja paikalliset toimintamallit eivät tue riittävästi innovaatioita. Tuomo Joensuun väitöstutkimus Tampereen yliopistosta osoittaa, että kiertotalouteen siirtyminen vaatii merkittäviä uudistuksia rakentamisen ohjauksessa, ympäristövaikutusten arvioinnissa ja kaupunkikehityksen käytännöissä.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye