Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan seuraava kokous on 13.11.2025

Lautakunta myös antaa lausuntonsa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluverkkotyön vaiheeseen 2, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategiaan sekä hyvinvointialuejohtajan talousarvioesitykseen vuodelle 2026 ja toiminta- ja taloussuunnitelmaan vuosille 2027–2030.

Lautakunta päättää palvelusetelien sääntökirjat vuodelle 2026, joita on yhteensä 49 

Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnalle esitetään, että se päättää palvelukohtaisista sääntökirjoista sekä palveluseteleiden sääntökirjan yleisestä osasta. Muutokset ovat pääosin pieniä tarkennuksia ja tekstin muokkauksia, lukuun ottamatta lasten ja nuorten neuropsykiatrisen tuen palveluseteliä ja neuvonta- ja terapiapalveluiden palveluseteliä. Niiden osalta lautakunnalle esitetään, että palveluseteleitä ei myönnettäisi uusille asiakkaille. Palvelusetelit jäisivät kokonaan tauolle 1.7.2026 alkaen, kun vuoden 2025 puolella myönnetyt palvelusetelit ovat päättyneet. Jatkossa tarpeeseen vastattaisiin pääosin hyvinvointialueen omana tuotantona. 

Palveluseteleiden arvoihin ei esitetä juurikaan korotuksia. Tämän takia asiakkaiden omavastuuosuudet voivat tästä syystä nousta niissä palveluseteleissä, joissa tuottaja voi hinnoitella oman tunti, vuorokausi tai kappalehintansa vapaasti. 

Jos aluevaltuuston talousarviopäätöksellä on vaikutusta tehtyihin päätöksiin, niin palvelusetelien sääntökirjat otetaan uudelleen käsittelyyn ja päätettäväksi hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnassa joulukuussa.

Lautakunnan käsiteltävänä on yhteensä 15 palvelun myöntämisen perusteita

Keski-Suomen hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta päättää palveluiden myöntämisen perusteet vuodelle 2026. Myöntämisen perusteita on yhteensä 15 palvelun osalta. Uusina myöntämisen perusteina ovat tukiperhetoiminnan sekä tukihenkilötoiminnan myöntämisen perusteet, kuntouttavan työtoiminnan myöntämisen perusteet sekä sosiaalisen kuntoutuksen myöntämisen perusteet. Osaan perusteista esitetään vain pieniä muutoksia esimerkiksi perusteiden selkeyttämiseksi.

Palveluiden myöntämisen perusteet ovat asiakirjakokonaisuus, jossa kuvataan millaisia sosiaalihuollon palveluita Keski-Suomen hyvinvointialue järjestää ja millaisilla perusteilla asukas voi saada kyseistä palvelua. Tavoitteena on palveluiden yhdenmukaisuus. Sosiaalipalveluiden myöntäminen perustuu palvelujen myöntämisen perusteiden lisäksi aina palvelutarpeen arviointiin, asiakassuunnitelmaan ja näiden perusteella tehtyihin päätöksiin.

Lautakunnan käsiteltävänä olevat myöntämisen perusteet ja niihin esitettyjä keskeisempiä muutoksia:

Ikääntyneiden asumispalveluiden myöntämisperusteet

RAI-arvioinnin käyttöä on selkeytetty. Raja-arvoja ei tiukenneta, mutta ympärivuorokautiseen asumiseen vaaditaan useamman toimintakyvyn osa-alueen heikentyminen. RAI-mittarit varmistavat yhdenvertaisuuden ja luotettavan arvioinnin.

Kotihoidon myöntämisen perusteet 

Perusteisiin on esitetty lisättäväksi kohta lievän ja vähäisen palvelutarpeen asiakkaiden ohjauksen tehostamisesta muiden palveluiden ja tukikeinojen piiriin. On myös ehdotettu lisättäväksi kohta apuvälineiden hyödyntämisen tarkastelusta ennen kotihoidon aloittamista itsenäisen selviytymisen tukemiseksi.

Tukipalveluiden, liikkumista tukevan palvelun ja muiden sosiaalipalveluiden myöntämisen perusteet

Perusteisiin ei ole esitetty merkittäviä muutoksia. Turvapalvelua kohdennettaisiin ensisijaisesti kotihoidon, vammaispalveluiden ja omaishoidon asiakkaille. Hygieniapalvelu myönnettäisiin vain, jos asiakas ei pysty peseytymään ilman ammattilaisen apua.

Perhehoidon myöntämisperusteet ja toimintaohje – lastensuojelun perhehoito

Lastensuojelun perhehoidon osalta perusteisiin on esitetty tarkennuksia muun muassa kilometrikorvausten myöntämisen perusteisiin sekä kilometrikorvausten omavastuuosuuteen

Mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumispalveluiden myöntämisperusteisiin ei esitetä olennaisia muutoksia. 

Perhehoidon toimintaohje – vammaisten ja ikäihmisten perhehoito 

Myöntämisen perusteeseen esitetään esimerkiksi muutosta, jossa osapäiväiseksi perhehoidoksi määriteltävä perhehoito olisi maksimissaan 6 tuntia aiemman 10 tunnin sijaan. Hoidettavan kotona tapahtuva perhehoito olisi vähintään 3 tuntia kerrallaan.

Lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisperusteet 

Perusteisiin ei esitetä merkittäviä sisällöllisiä muutoksia, mutta kotipalvelun asiakasmaksun tulorajoja on ehdotettu päivitettäväksi.

Sosiaalisen luoton myöntämisperusteet 

Perusteisiin on esitetty lisättäväksi maininta sosiaalisen luototuksen olevan pääsääntöisesti kertaluontoista.

Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen myöntämisperusteet ja soveltamisohje

Toimeentulotuen myöntämisperusteisiin on esitetty täsmennyksiä muun muassa eri hankintoihin myönnettävien summien osalta. Kodinhankintoihin on myönnetty aiemmin yksi kokonaissumma, nyt menot on ehdotettu eriteltävän hankinnoittain.

Vammaispalvelulain (675/2023) soveltamisohje

Soveltamisohjeen esitykseen on täsmennetty muun muassa liikkumisen tuen osalta toiminnallisen lähikunnan käsitettä ja esteettömän asumisen tuen osalta esteettömän asumisen saamisen edellytyksiä. 

Työosuusrahojen myöntämisen perusteet 

Perusteissa on muun muassa selkeytetty tulkintaa, että vammaispalvelulain mukaisesta kehitysvammaisten työtoiminnassa maksettavaa työosuusrahaa maksetaan avotyössä oleville. Sosiaalihuoltolain mukaisesta työtoiminnasta ei maksettaisi työosuusrahaa. Työosuusraha on hyvinvointialueen harkinnanvarainen etuus, ei lakisääteinen.

Sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan myöntämisperusteet 

Edellä mainittu muutos työosuusrahan myöntämisen perusteissa vaikuttaa myös sosiaalihuoltolain mukaiseen työtoimintaan siten, ettei sosiaalihuoltolain mukaisesta työtoiminnassa olevalle maksettaisi jatkossa työosuusrahaa. 

Tukiperhetoiminnan sekä tukihenkilötoiminnan myöntämisperusteet 

Tukiperhetoiminnan sekä tukihenkilötoiminnan myöntämisperusteet ovat uusi asiakirja, jossa esitetään, että tukihenkilötoiminta toteutettaisiin pääosin omana tai vapaaehtoisuuteen perustuvana palveluna ja tukiperhetoiminta pääsääntöisesti omana toimintana.​

Kuntouttavan työtoiminnan myöntämisperusteet

Kuntouttavan työtoiminnan myöntämisperusteet on uusi asiakirja. Palvelu perustuu lakiin kuntouttavasta työtoiminnasta sekä sosiaalihuoltolakiin. Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on parantaa pitkään jatkuneen työttömyyden perusteella työmarkkinatukea tai toimeentulotukea saavan henkilön edellytyksiä työllistyä avoimilla työmarkkinoilla sekä edistetään hänen mahdollisuuksiaan osallistua koulutukseen ja työvoimaviranomaisen tarjoamaan julkiseen työvoimapalveluun.

Sosiaalinen kuntoutuksen myöntämisperusteet

Sosiaalinen kuntoutuksen myöntämisperusteet on uusi asiakirja. Sosiaalinen kuntoutus on sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen keinoin annettavaa tehostettua ja tavoitteellista tukea sosiaalisen toimintakyvyn ja elämänhallinnan parantamiseksi tai ylläpitämiseksi, syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi sekä osallisuuden edistämiseksi.

Jos aluevaltuuston talousarviopäätöksellä on vaikutusta tehtyihin päätöksiin, niin myöntämisen perusteet otetaan uudelleen käsittelyyn ja päätettäväksi hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnassa joulukuussa.

Keski-Suomen hyvinvointialueen toiminta-avustushaun avaaminen vuodelle 2026 

Lautakunnalle esitetään, että se avaisi järjestöjen toiminta-avustusten haun vuodelle 2026 ajalle 14.11.–5.12.

Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan esityslistalla ovat myös Keski-Suomen hyvinvointialueen neljännesvuosikatsaus 1-9/2025, Vuoden 2024 järjestöavustusten käytön raportti,  kolme valtuustoaloitetta; Valtuustoaloite vanhusten ympärivuorokautisen hoivan yksiköiden sulkemisen keskeyttämiseksi; Valtuustoaloite Lehtolan palvelutalon sulkemispäätöksen uudelleenarviointi ja Valtuustoaloite perusoikeudet ja työrauha kuuluvat kaikille sekä lautakunnan edustajan nimeäminen nuorisovaltuustoon ja kevään lautakunnan kokousaikataulut.

• Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan esityslista
• Lautakuntien kokouksien esityslistat löytyvät liitteineen lautakunnat-verkkosivulta.   
• Kokouksen pöytäkirja julkaistaan hyvaks.fi-verkkosivuilla heti, kun se on tarkastettu.