Aluehallintovirastoissa tehtiin luparatkaisuja aiempaa enemmän ja lyhyemmässä ajassa
Vuonna 2020 koronapandemia ja sen vaikutukset näkyivät aluehallintovirastojen kaikilla vastuualueilla, esimerkiksi lisääntyneenä valtionavustusasioiden käsittelynä sekä terveydenhuollon ohjaus- ja valvonta-asioiden ruuhkautumisena. Koronaepidemia vaikeutti myös valvonta- ja tarkastustehtävien toteuttamista. Lupamaksutulot jäivät budjetoiduista, osittain siksi, että ravintolat olivat kokonaan suljettuina 4.4.-31.5.2020 ja lähes kaikki loppuvuoden yleisötapahtumat peruttiin.
Haasteista huolimatta aluehallintovirastot täyttivät tehtävänsä lupa- ja ilmoitusasioita käsittelevänä viranomaisena ja vastuualueet saivat käsiteltyä ja ratkaistua jopa enemmän asioita kuin edellisenä vuonna. Toimintamalleja ja työtapoja kehitettiin vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä. Asiakaslähtöisen palvelun ja tavoitettavuuden avainrooliin nousivaterilaiset etäpalvelut, kuten verkkopalveluihin, virtuaalikanaviin ja valtakunnalliseen puhelinneuvontaan panostaminen sekä etänä tehdyt lupatarkastuskäynnit.
Ympäristölupavastuualueet vastasivat haasteisiin hyvin
Ympäristö- ja vesilupia koskevan lainsäädännön muuttuminen ja sen soveltaminen toi lupaviranomaisille käsiteltäväksi aiempaa laajempia ja suuritöisempiä asiakokonaisuuksia.Näiden rinnalla aluehallintovirastot pystyivät kuitenkin kehittämään eLupa -järjestelmää ja sähköistä lupatietopalvelua edelleen.
Ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisia lupa-asioita käsittelee neljä aluehallintovirastoa: Etelä-Suomi, Itä-Suomi, Pohjois-Suomi sekä Länsi- ja Sisä-Suomi. Yhteensä lupa-asioitatuli vuonna 2020 vireille 1085 kappaletta ja niitä ratkaistiin 1060 kappaletta.
YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN JA VESILAIN MUKAISET LUPA-ASIAT |
2020 |
2019 |
2018 |
lupa-asioita vireille |
1085 |
1063 |
1168 |
luparatkaisuja |
1060 |
1132 |
1143 |
Ympäristö- ja vesilupahakemusten käsittelyaika hakemuksen vireille tulosta päätöksen antoon vaihteli aluehallintovirastoittain 9,1-15,5 kuukauteen. Keskimääräinen käsittelyaika, 12 kuukautta, ei ole juurikaan muuttunut kahteen edelliseen vuoteen verrattaessa. Kiireellisiin investointihankkeisiin ja merkittävää pilaantumisen vaaraa aiheuttaviin hankkeisiin liittyvienlupahakemusten käsittelyaika oli 9,9 kuukautta.
Ympäristönsuojelulain mukaisissa kaikissa lupa-asioissa aluehallintovirastot saavuttivat asetetun 12 kuukauden tavoitteen mediaanikäsittelyajan ollessa 9,9 kuukautta. Vesilain mukaisissa lupa-asioissa tavoitteeksi asetettu 8 kuukauden mediaanikäsittelyaika ylittyi kaikissa aluehallintovirastoissa, vaihdellen 8,5-10,2 kuukauden välillä.
Työsuojelussa etätarkastukset lisääntyivät
Työsuojelun tekemät tarkastukset työpaikoilla keskeytettiin koronapandemian vuoksi 17.3.–31.5.2020. Vuoden aikana tehdyistä 14 600 tarkastuksesta noin 63 prosenttia tehtiin työpaikoilla ja loput asiakirjojen avulla tai virtuaalisia kanavia hyödyntäen. Lupa- ja pätevyyshakemuksia käsiteltiin huomattavasti edellisvuosia enemmän, koska panostajan pätevyyskirjan voimassaolosäännökset muuttuivat.
TYÖSUOJELUASIAT |
2020 |
2019 |
2018 |
tarkastukset |
14590 |
23900 |
26420 |
käsitellyt lupa- ja pätevyyshakemukset |
1043 |
889 |
858 |
Alkoholilupien käsittelymäärät jatkavat laskuaan
Alkoholihallinnonmuuttuvat asetukset ja ohjeet aiheuttivat erityisesti tartuntatauti- ja alkoholilain keskinäistä tulkinnanvaraisuutta, jolloin aluehallintovirastojenohjaus- ja neuvontatehtävät toimialalla lisääntyivät. Luvanhaltijoita tuettiin omavalvonnassa ja avi.fi-sivuston ”Usein kysytyt kysymykset” -sivuille laadittiin vastauksia moniin kysymyksiin.
Vuonna 2020 vireille tulleiden alkoholilupa-asioiden määrät laskivat kaikissa aluehallintovirastoissa. Lupa-asioiden aiempaa alempaan määrään vaikutti myös se, että ravintolat olivat kokonaan suljettuina 4.4.-31.5.2020 ja lähes kaikki loppuvuoden yleisötapahtumat peruttiin.
ALKOHOLILUVAT |
2020 |
2019 |
2018 |
lupa-asioita vireille |
8755 |
10033 |
12777 |
luparatkaisuja |
8617 |
9919 |
12810 |
käsittelyaika |
0,6 kk |
0,6 kk |
0,7 kk |
Yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä varhaiskasvatuksen käsittelyajat lyhenivät
Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueella yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien vireille tulleiden lupa-asioiden määrä nousi vuodesta 2019. Sosiaalihuollon palveluntuottajia koskevia lupa-asioita tuli vireille 10,1 prosenttia vähemmän ja terveydenhuollon palveluntuottajia koskevia lupa-asioita 9,6 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuotena. Yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien luvat käsiteltiin edellisvuotta nopeammin (1,8 kk vs. 2 kk).
Opetus- ja kulttuuritoimen vastuualueella maksullisia suoritteita ovat yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen tuottajien rekisteröinnit ja hautaustoimen lupa-asiat. Yksityisen varhaiskasvatuksen rekisteröintiasioita tuli vireille edellisvuoden tasoa vastaava määrä ja niitä pystyttiin ratkaisemaan lähes sama määrä (652 vs. 648). Rekisteröintiasioiden käsittelyaika 1,3 kuukautta oli selvästi edellisvuotta lyhyempi (4,3 kuukautta).
Myös hautaustoimen lupa-asioita tuli vireille edellisvuoden tasoa vastaava määrä, 24 kappaletta, joista ratkaistiin 20 kappaletta.Lupien keskimääräinen käsittelyaika oli 9,1 kuukautta.
Aluehallintovirasto on lupa- ja valvontaviranomainen
Aluehallintovirasto on lupa- ja ilmoitusasioita käsittelevä viranomainen useilla elinkeinoaloilla, muun muassa alkoholin myyntiin ja anniskeluun, opetukseen ja kulttuuriin, työsuojeluun, ympäristöterveydenhuoltoon, sosiaali- ja terveyspalveluihin ja ympäristöön liittyen. Palvelemme sekä henkilöasiakkaita, yrityksiä ja yhteisöjä että muita viranomaisia.
Kansalaisten oikeusturvaan, perusoikeuksiin ja turvalliseen ympäristöön liittyvien lupien ja ilmoitusten käsittely ja noudattamisen valvonta on osaltaan toiminnan lainmukaisuuden ennakollista valvontaa.
Aluehallintovirastojen tilinpäätös vuodelta 2020 on luettavissa verkkosivuillamme www.avi.fi – Uutishuone – Tietoa – Julkaisut -Julkaisu 109 Tilinpäätös 2020
Lisätietoa:
Alkoholihallinto: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, yksikön päällikkö Kristian Dahl, p. 0295 018 528
Työsuojelu: Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen johtaja Eerik Tarnaala, p. 0295 016 370
Ympäristö- ja vesiluvat: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen johtaja Tarja Savea-Nukala, p. 0295 018 777
Yksityinen sosiaali- ja terveyshuolto: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, yksikön päällikkö Niina Siirilä, p. 0295 018 528
Yksityinen varhaiskasvatus: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston opetus- ja kulttuuritoimen vastuualueen johtaja, Marja-Liisa Keski-Rauska, p. 0295 018 815
Hautaustoimi: Itä-Suomen aluehallintoviraston opetus- ja kulttuuritoimen johtaja Anu Liljeström,p. 0295 016 224
Sähköpostiosoitteemme ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)avi.fi
Avainsanat
Tietoja julkaisijasta
Aluehallintovirastossa edistämme perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista, peruspalvelujen saatavuutta, ympäristönsuojelua, ympäristön kestävää käyttöä, sisäistä turvallisuutta sekä terveellistä ja turvallista elin- ja työympäristöä alueilla. Hoidamme myös lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueillamme. Toimintaamme ohjaa kahdeksan ministeriötä.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Aluehallintovirasto/Regionförvaltningsverket
För att undvika sommarens torraste festival – ansök om serveringstillstånd nu!18.4.2024 08:45:00 EEST | Tiedote
Regionförvaltningsverken påminner alla som ordnar sommarevenemang att ansöka om serveringstillstånd så snart som möjligt. Då det är rusch inför sommaren kan behandlingen av tillståndsansökningarna ta två månader.
Ettei tulisi kesän kuivimmat festarit – anniskelulupahakemus vireille nyt!18.4.2024 08:45:00 EEST | Tiedote
Aluehallintovirastot muistuttavat kesätapahtumien järjestäjiä hakemaan anniskelulupia mahdollisimman pian. Lupahakemuksen käsittely voi ruuhkaisina aikoina kestää kaksi kuukautta.
Lapin lääninhallitustalossa avoimet ovet 6.5.18.4.2024 08:00:00 EEST | Tiedote
Lapin aluehallintovirasto järjestää avoimet ovet Lapin lääninhallitustalossa Rovaniemellä maanantaina 6.5. klo 14–18.
Iisalmen kaupungin ympäristöterveydenhuollon toiminta ja toimintakulttuuri ovat ottaneet kehitysloikkia – kehitettävää löytyy kuitenkin edelleen18.4.2024 07:30:00 EEST | Tiedote
Itä-Suomen aluehallintoviraston vuonna 2023 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän (nykyinen Iisalmen kaupungin) ympäristöterveydenhuoltoon tekemä arviointi- ja ohjauskäynti toimi täydentävänä ja osin vuonna 2016 esitettyjen korjaus- ja kehittämistoimenpiteiden seurantana.
Myndigheternas och producentorganisationernas gemensamma lägesbild av jordbrukets investeringar och djursjukdomar16.4.2024 14:00:00 EEST | Tiedote
Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland ordnade måndagen 15 april ett forum om gårds- och tillståndstillsyn gemensamt för myndigheterna och producentorganisationerna, för att där skapa en lägesbild över jordbruket, djurhållningen och investeringarna i området. Också det aktuella djursjukdomsläget och bekämpningsåtgärderna lyftes upp i diskussionerna.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme