Arvio Kabulin turvallisuustilanteesta on valmistunut
Maahanmuuttovirasto keskeytti 9.7.2021 kielteisten päätösten tekemisen Afganistanin kansalaisille, joiden päätökseen sisältyisi maasta poistaminen. Päätöksenteko keskeytettiin, koska Afganistanin turvallisuustilanteessa tapahtui huomattavia muutoksia.
Maahanmuuttovirasto on 9.7.2021 lähtien myöntänyt kansainvälistä suojelua 433 Afganistanin kansalaiselle. Osa turvapaikanhakijoista on kuitenkin odottanut päätöstä, sillä päätökseen tarvittavaa maatietoa ei ole ollut riittävästi saatavilla. Nyt myös näitä hakemuksia voidaan käsitellä.
Päätöksenteossa käytetään aina ajantasaista maatietoa
Maahanmuuttovirasto tekee tiivistä yhteistyötä Euroopan turvapaikkavirasto EUAA:n kanssa Afganistanin turvallisuustilanteen arvioinnissa. Suomella, kuten muillakin mailla, on yhä haasteita maatiedon saamisessa Afganistanista. Maahanmuuttovirasto on huomioinut EUAA:n Afganistanin turvallisuustilannetta koskevat linjaukset ohjeessaan.
Maahanmuuttovirasto laatii Afganistania koskevan soveltamisohjeen alueittain ja osissa. Ohjetta täydennetään sitä mukaa, kun maatietoa eri alueiden tilanteesta on saatavilla kattavasti päätöksentekoa varten.
Seuraavat soveltamisohjeet käsittelevät Wardakin ja Ghaznin maakuntia.
– Päätöksenteossa käytetään aina ajantasaista maatietoa. Seuraamme Kabulin ja muiden maakuntien turvallisuustilannetta jatkuvasti. Päätöskäytäntöä muutetaan tarvittaessa ajantasaisen maatiedon perusteella, kertoo oikeuspäällikkö Jaakko Purontie.
Väkivaltaisuudet jatkuvat Kabulissa
Afganistanin tilanne on pysynyt epävakaana. Kabul on yksi Afganistanin alueista, joissa konflikti on YK:n mukaan edelleen voimakkaimmillaan. Lisäksi maassa on vakava humanitaarinen tilanne. Väkivaltaisuuksien määrä on kuitenkin laskenut Kabulissa Talibanin valtaannousun jälkeen.
Konflikti on päättynyt Afganistanin aiemman hallinnon ja Yhdysvaltojen johtaman liittouman sekä Talibanin välillä. Konflikti on kuitenkin jatkunut Talibanin ja terroristijärjestö Isisin sekä Talibanin ja paikallisesti toimivien vastarintaliikkeiden välillä. Vaikka turvallisuusvälikohtausten ja siviiliuhrien määrä on selvästi vähentynyt maakunnassa, Maahanmuuttoviraston arvion mukaan mielivaltaisen väkivallan uhka on edelleen samalla tasolla kuin ennen Talibanin valtaannousua. Arviossa on annettu painoarvoa myös Afganistanin vakavalle humanitaariselle tilanteelle ja tiedon saatavuuden puutteille.
Mielivaltainen väkivalta ei ole tällä hetkellä sillä tasolla, että Kabulista paenneille myönnettäisiin automaattisesti toissijainen suojeluasema, vaan jokaisen turvapaikanhakijan kohdalla huomioidaan hakijan henkilökohtaiset olosuhteet.
– Turvapaikkatutkinnassa käydään läpi hakijan henkilökohtaiset olosuhteet ja Kabulin turvallisuustilanteen vaikutukset suojelun tarpeeseen, kertoo Purontie.
Afganistanilaisten turvapaikanhakijoiden kohdalla ei tällä hetkellä sovelleta sisäistä pakoa. Sisäisellä paolla tarkoitetaan turvapaikkapäätökseentekoon liittyvää arviointia siitä, voiko kotialueeltaan paennut turvapaikanhakija asettua asumaan muualle kotimaassaan.
Useat hakijat ovat haavoittuvassa asemassa
Jokaisen afganistanilaisen turvapaikanhakijan kohdalla arvioidaan ensin, voidaanko hänelle myöntää turvapaikka henkilökohtaisen vainon perusteella. Jos turvapaikkaa ei myönnetä, Maahanmuuttovirasto selvittää, voidaanko hakijalle myöntää toissijaista suojelua.
Toissijaista suojelua voidaan myöntää henkilökohtaisen uhan vuoksi tai kotipaikan tilanteen perusteella. Jokaisen hakijan tilanne arvioidaan aina yksilöllisesti. Päätöksessä huomioidaan sekä ajantasainen maatieto että hakijan henkilökohtainen tilanne.
– Monien afganistanilaisten hakijaryhmien katsotaan olevan kansainvälisen suojelun tarpeessa. Näitä ovat esimerkiksi turvaverkottomat lapset ja naiset, seksuaalivähemmistöt, toimittajat ja ihmisoikeusjärjestöjen työntekijät. Talibanin vastustajien, kansainvälisten joukkojen tai Afganistanin aiemman hallinnon kanssa työskennelleiden ja islamista luopuneiden katsotaan myös olevan kansainvälisen suojelun tarpeessa, kertoo Purontie.
Jos turvapaikanhakija ei voi saada kansainvälistä suojelua, Maahanmuuttovirasto tutkii, myönnetäänkö hänelle oleskelulupa yksilöllisen inhimillisen syyn perusteella. Päätöksenteossa arvioidaan kokonaisuutena esimerkiksi kotimaan humanitaarista tilannetta, hakijan terveydentilaa ja muita henkilökohtaisia olosuhteita. Juuri tällä hetkellä Afganistanin tilanne on ajantasaisen maatiedon perusteella sellainen, että suuri osa hakijoista saa jonkin oleskeluluvan.
Afganistanilaisten turvapaikanhakijoiden määrä on alhainen
Turvapaikkaa on tänä vuonna tammi-huhtikuussa hakenut 91 Afganistanin kansalaista. Hakemuksista 71 on ensimmäisiä hakemuksia ja 20 uusintahakemuksia. Turvapaikkapäätöstä odottaa tällä hetkellä 441 Afganistanin kansalaista.
FAKTA: Lähtömaatieto on tärkeä osa turvapaikkapäätöksentekoa
- Turvapaikanhakijan kansainvälisen suojelun tarve arvioidaan yksilöllisesti, kun turvapaikkapäätös tehdään. Yksittäisen turvapaikanhakijan päätöksessä tarkastellaan hänen tilanteensa kannalta olennaista ajankohtaista maatietoa.
- Turvapaikanhakijan tilannetta ei arvioida pelkästään maatiedon pohjalta. Jokaisen hakijan kohdalla selvitetään, onko juuri hän vainon tai vakavan haitan vaarassa, jos hän palaa kotimaahansa.
- Aseellisesta konfliktista johtuvan väkivallan tasoa arvioidaan aluekohtaisesti, asteikolla matalasta äärimmäisen korkeaan. Kun väkivalta tietyllä alueella arvioidaan äärimmäiseksi, kaikkien alueella olevien katsotaan olevan vaarassa.
- Arvioon vaikuttaa muun muassa turvallisuusvälikohtausten, siviilikuolemien ja loukkaantuneiden määrä, väkivallan ilmenemismuodot, maan sisällä pakenemaan joutuneiden määrä, konfliktin luonne ja maantieteellinen vaikutusalue sekä paikallisväestön päivittäisen elämän olosuhteet.
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Oikeuspäällikkö Jaakko Purontie, p. 0295 433 445, sähköposti: etunimi.sukunimi@migri.fi
Linkit
Tietoja julkaisijasta
PL 10
00086 Maahanmuuttovirasto
Puh. 0295 430 431 (vaihde/switchboard))http://www.migri.fi
Maahanmuuttovirasto on maahanmuutto-, turvapaikka-, pakolaisuus- ja kansalaisuusasioissa päätöksenteko-organisaatio ja ylläpitää vastaanottojärjestelmää.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Maahanmuuttovirasto
Finnish Immigration Service’s report on operations for 2023 has been published27.3.2024 11:07:49 EET | Press release
The operating environment of the Finnish Immigration Service saw many changes in 2023. The economic downturn contributed to the reduced volumes of work-related immigration in the latter half of 2023, whereas the number of international students continued its marked increase.
Migrationsverkets verksamhetsberättelse för år 2023 har publicerats27.3.2024 11:06:15 EET | Tiedote
År 2023 skedde det många förändringar i Migrationsverkets verksamhetsmiljö. Den ekonomiska recessionen hade en minskande inverkan på arbetsrelaterad invandring under det andra halvåret, medan antalet internationella studerande fortsatte att öka kraftigt.
Maahanmuuttoviraston vuoden 2023 toimintakertomus on julkaistu27.3.2024 11:04:29 EET | Tiedote
Vuoden 2023 aikana Maahanmuuttoviraston toimintaympäristössä tapahtui monia muutoksia. Talouden taantuma vaikutti työperäisen maahanmuuton supistumiseen vuoden 2023 jälkimmäisellä puoliskolla, kun taas kansainvälisten opiskelijoiden määrä jatkoi voimakasta kasvua.
Tendering process for reception centres completed25.3.2024 13:54:05 EET | Press release
The Finnish Immigration Service requested tenders for new reception centres in February 2024. The service providers to whom the contracts will be awarded have now been selected. The purpose of the tendering process was not to increase the number of reception centres but to conclude the competitive tendering for reception centre capacity which was initiated in 2022.
Konkurrensutsättningen av förläggningar har slutförts25.3.2024 13:49:49 EET | Tiedote
I februari 2024 inledde Migrationsverket ett anbudsförfarande för att få anbud på nya förläggningar. Syftet med anbudsförfarandet var inte att öka antalet förläggningar utan att slutföra den konkurrensutsättning av förläggningskapacitet som påbörjades år 2022.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme