Finanssivalvonta tarkasti Ilmarisen työkykytoimintaa – toiminnassa havaitut puutteet korjataan

Finanssivalvonnan mukaan ”Ilmarisen voidaan katsoa toteuttaneen työkyvyttömyysriskin hallintaa koskevia palveluja tavalla, joka laadultaan ja laajuudeltaan on ylittänyt työeläkevakuutusyhtiöitä koskevassa sääntelyssä niille sallitun toiminnan rajat. Tarkastuksella ei myöskään saatu riittävää näyttöä siitä, että Ilmarinen tarjoaisi työkyvyttömyysriskin hallintapalveluja nykyisille tai potentiaalisille asiakkaille vaaditulla tavalla riskiperusteisesti.”  

Työkykytoimintaan ei käytetä eläkkeisiin tarkoitettuja varoja

Finanssivalvonnan tulkinnan mukaan kehityskuluja ei voi rahoittaa hoitokustannusosasta, ja omat henkilöstökulut eivät voi olla määrältään olennaiset työkyvyttömyysriskin hallintaosaan nähden. Tämän myötä työkykytoiminta tulee pienenemään jatkossa. 

– Tämä on harmillista asiakkaidemme ja koko yhteiskunnan kannalta. Työkyvyttömyysriskien ennaltaehkäisyyn käytettävät summat ovat marginaalisen pieniä verrattuna siihen, että pelkästään Ilmarinen maksaa työkyvyttömyyseläkkeitä vuosittain puoli miljardia euroa. Jokainen ennaltaehkäisty työkyvyttömyyseläke on paitsi inhimillisesti tärkeä myös säästää yhteisiä varojamme, Pölönen muistuttaa. 

Työkyvyttömyys kääntyi viime vuonna nousuun pitkään jatkuneen hyvän kehityksen jälkeen. Työkyvyttömyyseläkkeelle jäi 20 000 ihmistä, ja työkyvyttömyyseläkkeitä maksettiin yhteensä 2,5 miljardia euroa. Työeläkeyhtiöt käyttivät ennaltaehkäiseviin työkykyhankkeisiin yhteensä vajaat 18 miljoonaa euroa. 

Työkykyriskien ennakoinnilla ja hallinnalla voidaan tukea työssä jatkamista ja pidentää työuria, mikä hyödyttää niin työntekijöitä, työnantajia kuin koko yhteiskuntaa. Eläkevakuutusyhtiön näkökulmasta kyse on vakuutusriskien hallinnasta.

– Tulemme jatkossakin auttamaan asiakasyrityksiämme tunnistamaan työkykyriskejä, ennaltaehkäisemään työkyvyttömyyttä sekä tukemaan työhön paluussa ammatillisen kuntoutuksen keinoin. Työeläkeyhtiöissä on paljon tietoa ja asiantuntemusta työkyvyttömyyden taustatekijöistä. Tätä osaamista ja vaikuttavimpia keinoja työkykyriskien hallintaan haluamme jakaa asiakkaillemme, ja sitä asiakkaat meiltä odottavat, Pölönen sanoo.  

Riskiperusteisuutta ja vaikuttavuutta kehitetään

Lokakuussa 2019 Finanssivalvonta antoi kaikille työeläkeyhtiöille suunnatun valvottavatiedotteen, jossa tarkennetaan työkyvyttömyysriskin hallintaa koskevaa ohjeistusta ja rajataan työeläkeyhtiöiden toimintaa. Ohjeistuksen mukaan työeläkeyhtiöiden työkykytoiminnan tulee olla ”valistusluonteista”, eikä työeläkeyhtiöiden tule itse toteuttaa varsinaisia työkyvyttömyysriskin alentamiseen tähtääviä toimia. 

Finanssivalvonnan tarkastus koski Ilmarisen työkykytoimintaa maaliskuusta 2016 maaliskuuhun 2019. Toimintaa on kehitetty paljon kyseisellä ajanjaksolla ja sen jälkeen, ja tullaan edelleen kehittämään valvottavatiedotteen ja tarkastushavaintojen pohjalta.

Tarkennetun ohjeistuksen perusteella Ilmarinen on päättänyt luopua työkyvyn ja hyvinvoinnin tukemiseen tarkoitetusta Parempi vire -mobiilisovelluksesta, joka on ollut asiakasetu Ilmarisessa vakuutetuille. Parempi vire -sovellus on kehitetty yhteistyössä Hintsa Performancen kanssa. Ilmarisen nykyinen sopimus Hintsa Performancen kanssa on irtisanottu. 

Myös työkykytoiminnan riskiperusteisuutta, vaikuttavuuden seurantaa sekä sisäistä valvontaa kehitetään Finanssivalvonnan kannanoton mukaisesti. 

– Haluamme tarjota parasta asiantuntemusta ja vaikuttavimmat keinot työkyvyttömyysriskien hallintaan. Tämä hyödyttää asiakkaitamme ja tehostaa koko työeläkejärjestelmän toimintaa, Pölönen sanoo. 

Julkisella sektorilla työkyvyttömyysriskin hallinta on lailla säädetty Kevan tehtäväksi. Yksityisellä puolella asiasta ei ole lain tasoista sääntelyä, vaikka se on keskeinen osa eläkeyhtiön tehtävää.