VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Forststyrelsen strävar efter att sammanföra olika behov för användningen av statens mark- och vattenegendom

Jaa

Statens revisionsverk har granskat Forststyrelsens hushållning med statens mark- och vattenegendom. Forststyrelsens affärsverksamhet för skogsbruk har uppnått och i vissa fall till och med överträffat de resultat- och intäktsmål som uppställts för den. Däremot har målet för avkastningen på investerat kapital inte uppnåtts på koncernnivå efter 2012. Den största orsaken har varit förlustbringande verksamhet i dotterbolag som Forststyrelsen genom ägarstyrningen har avyttrat. Forststyrelsen arbetar aktivt för att sammanjämka de olika behov som riktas på användningen av statens mark- och vattenresurser. Genom samordning av affärsverksamheten för skogsbruk och Forststyrelsens samhällsåtaganden är det möjligt att åstadkomma betydande fördelar. Resultatenheterna Naturtjänster och Jakt- och fisketjänster har förutsättningar att sköta de offentliga förvaltningsuppgifterna på ett kostnadseffektivt sätt.

Forststyrelsen anger som främsta orsak för att målet för avkastning på investerat kapital inte har uppnåtts med förlustbringande verksamhet i dotterbolag. Under ägarstyrning från Jord- och skogsbruksministeriet har Forststyrelsen avyttrat dessa bolag. Enligt Revisionsverkets bedömning är det möjligt att Forststyrelsen kan uppnå det fastställda målet för en avkastning på 4,6 procent på investerat kapital före 2020.

Forststyrelsens skogar ger den bästa avkastningen kring 2050, då den möjliga avverkningen uppgår till 10 miljoner kubikmeter per år jämfört med nuvarande 6 miljoner kubikmeter. Ökningen i avverkningspotentialen är en indikation på skogarnas åldersstruktur och också på hur skogsskötseln inverkar på avkastningspotentialen i skogen. Forststyrelsen anlitar som underleverantörer cirka 400 skogsbruksföretag som sammanlagt sysselsätter 1 300 personer. Anskaffning av externa tjänster uppgår till 150 miljoner euro per år.

Samhällsåtaganden genererar stora fördelar för rekreationsbruk och biologisk mångfald

Forststyrelsen arbetar aktivt för att i sin verksamhet kombinera de olika behov som riktas på användningen av statens mark- och vattenresurser. De allmänna samhällsåtagandena är integrerade i Forststyrelsens affärsverksamhet genom regionala naturresursplaner.

År 2016 satsade man i statens mångbruksskogar 56 miljoner euro på att trygga den biologiska mångfalden, stöda rekreationsbruket och sysselsättningen samt främja samernas kultur och traditionella näringar. Kombinationen av skogsbruk och samhällsåtaganden ger upphov till betydande fördelar, framför allt för rekreation och den biologiska mångfalden.

– Genom att uppfylla sitt samhällsåtagande kan Forststyrelsen erhålla och behålla sin så kallade sociala koncession för att använda statens skogstillgångar, säger överinspektör Sanna Ollila från Statens revisionsverk.

Det behövs mer systematisk värdering av Forststyrelsens balansvärde

Lagen om Forststyrelsen (234/2016) trädde i kraft 15 april 2016. Forststyrelsen bedriver skogsbruk inom det aktiebolag som avses i lagen om statens skogsbruksaktiebolag (235/2016).

Bolaget heter Forststyrelsen Skogsbruk AB. I Forststyrelsens ingående balans värderades statens mark- och vattenegendom till cirka 3,8 miljarder euro, av vilken skogsegendomen med avkastningskrav stod för cirka 2,6 miljarder euro. Skogsbruksarealen uppgår till cirka 3,2 miljoner hektar, och virkesvolymen i mångbruksskogarna uppgår till cirka 217 miljoner kubikmeter.

Statens revisionsverk rekommenderar att grunderna för valet av den nivå på diskonteringsräntan, det vill säga avkastningskravet, som ska användas vid bestämning av mark- och vattenegendomens verkliga värde ska anges och dokumenteras. Eftersom det fastställda resultat- och intäktsmålet för affärsverket och målet för avkastning på investerat kapital utgår från det verkliga värdet hos den egendom på vilken avkastningskrav ställs, ska balansvärdet på Forststyrelsens mark- och vattenegendom fastställas på ett mer systematiskt sätt än för närvarande.

Meddelande och revisionsberättelse finns på webbplatsen vtv.fi

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Sanna Ollila, överinspektör
040 7365 748
sanna.ollila@vtv.fi

Visa Paajanen, effektivitetsrevisionsråd
040 7348 402
visa.paajanen@vtv.fi

Linkit

Tietoja julkaisijasta

VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Porkkalankatu 1, PL 1119
00101 Helsinki

09 4321http://www.vtv.fi

Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista jo ennen kuin ne uutisoidaan? Kun tilaat tiedotteemme tältä julkaisijalta, saat ne sähköpostiisi yhtä aikaa suomalaisen median kanssa. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Riskerna relaterade till statens borgensförbindelser och övriga ansvarsförbindelser beaktas inte tillräckligt22.2.2018 07:00Tiedote

Riskerna relaterade till statens ansvarsförbindelser bör identifieras i högre grad i beredningen och styrningen av finanspolitiken. Ansvarsförbindelser utgörs av bland annat statens borgensförbindelser som kan orsaka staten utgifter. Enligt revisionsverkets granskning har rapporteringen om ansvar blivit mer heltäckande under de senaste åren, men trots det är den inte tillräcklig.

Behov att rätta till partifinansiering och partibidrag – granskningar har ökat transparensen15.2.2018 12:00Tiedote

Partierna följer reglerna om partifinansieringen i stort sett bra, men det finns också många brister i partiernas finansierings- och rapporteringsförfaranden. År 2017 gjorde Statens revisionsverk (VTV) 50 granskningar, där VTV utredde finansieringen av riksdagspartierna och deras distriktsorganisationer. Därutöver utövade VTV tillsyn över statsunderstöden till partierna, det så kallade partibidraget.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki STT Infossa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme