Hyvinvointialueen valmistelu laajan poliittisen seurantaryhmän käsittelyssä

Hyvinvointialueen valmistelu etenee: tuleva rahoitus keskustelussa

Muutosjohtaja Ilkka Luoma antoi tilannekatsauksen hyvinvointialueen valmistelun etenemisestä Pohjois-Pohjanmaalla ja rahoituslaskelmista.

Valmistelun eri osa-alueiden valmistelu etenee suunnitellusti ja tavoiteaikataulujen mukaisesti. Sote-palvelutuotannon seuraavan tason väliaikaiset valmistelijan tehtävät on laitettu sisäisesti haettaviksi.

Useita alueellisia tilaisuuksia pidetty ja tulossa. Keskusteluihin ovat nousseet muun muassa kuntien omistamien sote- ja pelastustoimen kiinteistöjen vuokraus ja kunnissa suunnitteilla olevat peruskorjaus- ja uudisrakentamishankkeet. Myös hyvinvointialueiden rahoitus vuodelle 2023 ja sen kytkös nykyorganisaatioiden vuoden 2022 talousarvioihin on noussut keskusteluihin.

Tulevaisuuden sote-keskus -ohjelma täydentyy

Hankejohtaja Jouko Luukkonen antoi tilannekatsauksen POPsote-hankkeesta ja Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeen täydennyshausta.

POPsoten rakennehanke päättyy vuoden 2021 lopussa. Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeen täydennyshaku mahdollistaa palvelujen kehittämistyön jatkamisen aina vuoden 2023 loppuun saakka. Valtionavustusta on saatavissa Pohjois-Pohjanmaan hankkeeseen 9,9 miljoonaa euroa.

Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeessa jatkavat nykyiset viisi kehittämisohjelmaa – hoitotakuu, ikäihmisten palvelut, kuntoutus, lasten, nuorten ja perheiden palvelut sekä mielenterveys- ja päihdepalvelut – joita täydennetään uudella vammaispalvelujen kehittämisohjelmalla.

Palvelujen sisällöllinen kehittäminen jatkuu rakenteellisen uudistuksen rinnalla, ja molemmat tukevat toinen toisiaan. POPsoten hanketyö kytkeytyy tiiviisti hyvinvointialueen valmisteluun.

Myös muita kansallisia rahoitushakuja on avautumassa.

Pelastustoimi organisoituu tavoitteenaan yksi yhtenäinen pelastuslaitos

Pelastustoimen vastuuvalmistelija Petteri Helisten esitteli pelastustoimen organisaatiorakenteen vaihtoehtoja. Nykyisellään Pohjois-Pohjanmaalla on kaksi pelastuslaitosta: Oulu-Koillismaan ja Jokilaaksojen pelastuslaitokset.

Laaja poliittinen seurantaryhmä hyväksyi pelastustoimen organisaation valmistelun jatkamisen vaihtoehdon neljä mukaisesti, jossa pelastustoiminta on yhtenä toimialueena ja yhteiset palvelut on organisoitu matriisimaisesti. Päämääränä on uusi ja yhtenäinen pelastuslaitos ja organisaatiokulttuuri.

Konsernipalvelut koko organisaation palveluksessa

Konsernipalvelujen vastuuvalmistelija Jouko Luukkonen esitteli konsernipalvelujen organisaatiorakenteen valmistelutilanteen.

Konsernipalvelut palvelee koko muuta organisaatiota. Konsernipalveluihin kuuluu

• Hallinto
• HR
• Talous ja hankinnat
• Tietohallinto
• Tekniset palvelut
• Ateria- ja puhtauspalvelut
• Viestintä

Laaja poliittinen seurantaryhmä hyväksyi, että konsernipalvelujen valmistelu jatkuu seitsemän osa-alueen mallin pohjalta.

Sote-palvelutuotannon toimialueet jatkovalmistelussa

Hyvinvointialueen organisaatiorakenteen peruslinjaukset on hyväksytty aiemmissa seurantaryhmissä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotannon organisaation valmistelua on jatkettu. Ilkka Luoma esitteli ehdotusta toimialueiden seuraavan tason organisaatioiksi.

Vastuuvalmistelijat Johanna Patanen, perhe- ja psykososiaaliset palvelut, Mervi Koski, ikäihmisten palvelut, Päivi Peltokorpi, terveyden ja sairaanhoidon palvelut, ja Päivi Lauri, kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut, esittelivät kukin vastuullaan olevan toimialueen seuraavan tason organisaatioehdotuksen.

Laaja poliittinen seurantaryhmä hyväksyi ehdotuksen sosiaali- ja terveyspalvelujen toimialueiden organisaation seuraavan tason jatkovalmistelun pohjaksi.

Hyvinvointialueen poliittinen rakenne muodostuu aluevaltuuston ympärille

Osana hyvinvointialueen organisaatiovalmistelua on hahmoteltu myös tulevan organisaation poliittista rakennetta.

Hyvinvointialueen ylin päättävä toimielin on vaaleilla valittava aluevaltuusto. Valtuusto päättää tarkemman organisaatiorakenteen. Muut lakisääteiset toimielimet ovat aluehallitus ja tarkastuslautakunta.

Aluevaltuustoon tulee Pohjois-Pohjanmaalla 79 jäsentä. Aluehallitukseen tulisi pohjaehdotuksen mukaan 13 jäsentä. Muita toimielimiä olisivat tarkastuslautakunta, yksilöasiainjaosto, aluevaalilautakunta, tulevaisuus-, turvallisuus- ja yhdyspintalautakunnat, ​alueelliset neuvottelukunnat sekä vaikuttamistoimielimet, kuten nuorisovaltuusto ja vanhus- ja vammaisneuvosto.

Laaja poliittinen seurantaryhmä hyväksyi ehdotuksen hyvinvointialueen poliittisen rakenteen jatkovalmistelun pohjaksi.

Kokouksen aineistot ja seuraavat kokoukset

Esitelty aineisto löytyy popsote.fi-verkkosivuilta osoitteesta popsote.fi/paatoksenteko kohdasta Muut kokousaineistot.

Seuraavat kokoukset:

• Ma 22.11.2021 klo 13–16 (etäkokouksena)
• Ma 20.12.2021 klo 12–15 (lähikokouksena)