Kunnallisten päiväkotien henkilöstömitoitus ja ryhmäkoko toteutuvat hyvin

Aluehallintovirastot ovat tarkastaneet 11.6.2021 mennessä 345 päiväkodin henkilöstö­mitoitukset ja ryhmäkoot. Valvonnassa on ollut mukana myös vuoropäiväkoteja.

Tarkastetuissa päiväkodeissa on ollut 1 850 toimintapäivää. Päiväkodin henkilöstömitoitus ei ole ollut säädösten mukainen 16 päivänä (0,9 % päivistä).

Tarkastetuissa päiväkodeissa on ollut yhteensä 1 313 lapsiryhmää. Toimintapäivien määrä lapsiryhmissä on ollut yhteensä 6 672. Ryhmäkoko on ylittynyt 123 päivänä (1,8 % päivistä).

Tulokset on saatu tarkastamalla kuntien ilmoittamat päiväkotien ja lapsiryhmien lasten ja henkilöstön läsnäolotiedot viikon ajalta. Päiväkodin henkilöstömitoitusta on tarkasteltu lasten ja henkilöstön välisen suhdeluvun avulla. Ryhmäkoon tarkastelussa on huomioitu suhdeluvun tarkastelun lisäksi, että ryhmässä voi olla läsnä enintään kolmea kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia.

Valvonta-ajankohtana on päiväkotien henkilöstömitoitus ja ryhmäkoko toteutunut voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti hyvin. Henkilöstömitoituksen osalta tulokset vahvistavat vuodelta 2020 saatuja hyviä tuloksia (Varhaiskasvatuksen valvontaohjelman tulokset vuodelta 2020 hyviä – vuonna 2021 valvotaan ryhmäkokoja ja henkilöstömitoitusta). 

Saatujen selvitysten mukaan suhdeluvun ylitykset johtuvat pääosin yllättävistä lasten varhaiskasvatusaikojen muuttumisesta tai henkilöstön poissaoloista, joihin ei ole saatu sijaista. Ryhmäkohtaisessa tarkastelussa on lisäksi huomattavissa jonkin verran päiväkodin eri lapsiryhmien välisiä eroja päivittäisissä suhdeluvuissa. Samana päivänä voi yhdessä ryhmässä suhdeluku ylittyä ja toisessa suhdeluku olla merkittävästi alhaisempi. Johtamisella ja työvuorosuunnittelulla on varmistettava, että henkilöstö jakautuu tasaisesti lapsiryhmiin. Henkilöstön sijoittuminen epätasaisesti lapsiryhmiin voi vaikuttaa kielteisesti työntekijöiden työssä jaksamiseen ja lasten turvallisuuteen varhaiskasvatuksessa. Kunnan tulee myös huolehtia riittävästä sijaisjärjestelmästä.

Aluehallintovirastot ja Valvira jatkavat valvontaohjelman mukaista suunnitelmallista päiväko­tien henkilöstömitoituksen ja ryhmäkoon valvontaa syksyllä 2021. Valtakunnallisen valvonta­ohjelman tavoitteena on yhdenmukaistaa varhaiskasvatuksen ohjausta ja valvontaa. Valvon­taohjelman toimeenpanoa voi seurata sosiaalisessa mediassa aihetunnisteella #vaka­valo2021.

Lisätietoja:

Aluehallintovirasto
Marja-Liisa Keski-Rauska, johtaja, KT, puh. 0295 018 815
etunimi.sukunimi(at)avi.fi

Valvira
Satu Räsänen, ylitarkastaja, puh. 0295 209 637
etunimi.sukunimi(at)valvira.fi