Valtion kone- ja laiteomaisuuden elinkaari tulisi huomioida jo suunnitteluvaiheessa nykyistä paremmin
Valtion kone- ja laiteomaisuutta hoidetaan pääosin hyvin, havaittiin Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV:n) tarkastuksessa. Kokonaiskuvaa valtion käyttöomaisuudesta ja omaisuuden kokonaishallintaa on kuitenkin tarkastuksen perusteella tarvetta parantaa. Olennaista on ministeriöiden, virastojen ja laitosten johdon sitoutuminen omaisuuden hyvään hallintaan.

Omaisuuden elinkaaren hyvä hallinta luo osaltaan edellytykset varsinaisen toiminnan, kuten poliisitoimen tai merentutkimuksen, tuloksellisuudelle. Kaikki tarkastuksessa mukana olleet viranomaiset suunnittelivat ja seurasivat kone- ja laiteomaisuuden elinkaaren aikaisia ylläpitokustannuksia ja käyttömääriä. Hankinnan suunnitteluvaiheessa näiden tietojen laajuudessa ja tarkkuudessa oli kuitenkin vaihtelua eri viranomaisten välillä. Lisäksi osalta puuttuivat suunnitelmat omaisuudesta luopumisesta. Kaikki hyödynsivät seurantatietoja ainakin jossain määrin.
”Hyvä kone- ja laiteomaisuuden elinkaaren hallinta vaatii asiantuntemusta niin hankintavaiheessa kuin ylläpidossakin. Tarkastuksen perusteella viranomaisten asiantuntemus on ollut pääosin riittävää”, kertoo ylitarkastaja Suvi Kärki.
Investointien riskejä tulisi kartoittaa nykyistä tarkemmin hankintavaiheen laskelmissa
Investoinnit tulisi esittää nykyistä kattavammin talousarvioehdotuksissa. Hankintamenon lisäksi tulisi ilmoittaa elinkaaren aikaiset ylläpitomenot. Tämä on erityisen tärkeää, jos investoinnista aiheutuvat vuosittaiset ylläpitokustannukset ovat merkittävät suhteessa viraston vuosittaisiin toimintamenoihin.
Investointilaskelmiin sisällytettävät, eri skenaarioita kuvaavat vaihtoehtoislaskelmat eli herkkyyslaskelmat ovat tärkeässä roolissa riskien vaikutusten arvioinnissa. Riskien huomioon ottamiseksi olisikin tarpeellista esittää herkkyyslaskelmia nykyistä enemmän.
”Kun omaisuutta vuokrataan myös ulkopuolisten käyttöön, voivat käyttäjämäärät omistajasta riippumattomista syistä vaihdella huomattavastikin elinkaaren aikana. Ulkoisen käytön mahdollinen vaihtelu tuleekin huomioida hankintavaiheen laskelmissa, jotta riskit ymmärretään paremmin”, Kärki kuvaa.
Valtiokonttorin tulisi ohjeistaa virastot ja laitokset tekemään ja hyödyntämään investointilaskelmia ja niihin sisältyviä herkkyyslaskelmia talousarvioprosessissa. Valtiovarainministeriön tulisi puolestaan ohjeistaa virastot ja laitokset suunnittelemaan ja kokoamaan tiedot investoinneista, joiden vaikutukset ulottuvat yhtä toiminta- ja taloussuunnitelmakautta pidemmälle.
Tarkastuksessa olivat mukana taloudelliselta arvoltaan merkittävä valtion kone- ja laiteomaisuus eli laivat, ajoneuvot sekä muut koneet ja laitteet. Omaisuutta hallinnoivista organisaatioista valittiin Puolustusvoimat, Rajavartiolaitos, Poliisihallitus, Ilmatieteen laitos sekä Suomen ympäristökeskus.
Valtion omistamien taseeseen kirjattujen koneiden ja laitteiden kirjanpitoarvo oli vuoden 2019 tilinpäätöksessä noin 600 miljoonaa euroa, ja niihin on investoitu vuositasolla noin 100 miljoonaa euroa.
Tutustu julkaisuun: Valtion omaisuuden elinkaaren hallinta – koneet ja laitteet
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Suvi KärkiYlitarkastaja / Överrevisör
Puh:050 512 3304etunimi.sukunimi@vtv.fi / förnamn.efternamn@vtv.fiKuvat

Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat mediatiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Yhteiskuntien haasteet edellyttävät laajaa yhteistyötä – maailman ympäristötarkastajat koolle virtuaalisesti14.1.2021 15:20:00 EET | Tiedote
Kiertotalous ja johdonmukainen, ilmiölähtöinen politiikka ovat tärkeitä niin ympäristön kantokyvyn kuin hyvän valtiontalouden hoidon kannalta. Näihin teemoihin paneudutaan maailman tarkastusvirastojen ympäristötyöryhmän yleiskokouksessa ensi viikolla.
Regeringen har lyckats med finanspolitiken under coronakrisen – efter krisen behövs åtgärder för att stabilisera den offentliga skulden7.12.2020 12:00:00 EET | Tiedote
Enligt revisionsverket borde regeringens åtgärder för att stabilisera skuldkvoten härnäst preciseras.
Hallituksen finanssipolitiikka koronakriisissä onnistunutta – kriisin jälkeen tarvitaan toimia, joilla julkinen velka saadaan vakautettua7.12.2020 12:00:00 EET | Tiedote
Tarkastusviraston mukaan hallituksen suunnitelmia velkasuhteen vakauttamiseksi pitäisi seuraavaksi tarkentaa.
Statsbolag som sköter specialuppgifter ska grundas endast på ett verkligt behov24.11.2020 06:45:00 EET | Tiedote
När statsbolag grundas ska man fundera på vilket samhälleligt problem eller behov man kan svara på genom verksamhet i bolagsform.
Erityistehtäviä hoitavia valtionyhtiöitä tulee perustaa vain todelliseen tarpeeseen24.11.2020 06:45:00 EET | Tiedote
Kun valtionyhtiöitä perustetaan, on mietittävä, mihin yhteiskunnalliseen ongelmaan tai tarpeeseen yhtiömuotoisella toiminnalla voidaan vastata.
Trafiknätet måste planeras långsiktigt3.11.2020 06:45:00 EET | Tiedote
När stimulanspengar används för trafikinvesteringar måste man också förbereda sig på underhållskostnaderna i framtiden.
Liikenneverkkoa on suunniteltava pitkäjänteisesti3.11.2020 06:45:00 EET | Tiedote
Kun elvytysrahaa käytetään liikenneinvestointeihin, on varauduttava myös ylläpitokustannuksiin tulevaisuudessa.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme