Suomen tavoitteena vahva Euroopan ulkosuhdehallinto ja kansainvälisesti vaikutusvaltainen Euroopan unioni

ULKOASIAINMINISTERIÖ

http://formin.finland.fi

Tiedote 167/2008

16.5.2008

Suomen tavoitteena vahva Euroopan ulkosuhdehallinto ja kansainvälisesti vaikutusvaltainen Euroopan unioni

Hallituksen EU-ministerivaliokunta käsitteli kokouksessaan perjantaina 16. toukokuuta Euroopan ulkosuhdehallintoa, joka on tarkoitus perustaa Lissabonin sopimuksen myötä. Tavoitteena on vahvistaa Euroopan unionin roolia kansainvälisessä politiikassa.

EU:lta odotetaan entistä tehokkaampaa toimintaa ja vahvempaa johtajuutta kansainvälisen politiikan kysymyksissä. Lissabonin sopimus antaa oikeudellisen pohjan ja tarjoaa välineitä nykyistä tehokkaamman ja johdonmukaisemman EU:n ulkopolitiikan harjoittamiseen sekä unionin globaalin roolin lujittamiseen.

EU:n kantaessa entistä vahvempaa kansainvälispoliittista ja globaalia roolia on uuden ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, "ulkoasiainministerin", oltava näkyvässä ja johtavassa asemassa. Komission varapuheenjohtajana toimivan "ulkoministerin" ja Eurooppa-neuvoston pysyvän puheenjohtajan työskentelyn tueksi tarvitaan tehokas ja osaava ulkosuhdehallinto.

Luotava EU:n yhteinen ulkosuhdehallinto on Suomelle suuri mahdollisuus. Toimivan unionin ulkosuhdehallinnon myötä Suomi voi olla entistä tiiviimmin mukana EU:n yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa.

Ulkosuhdehallintoon tulee koota tehtävät, jotka kuuluvat "ulkoministerin" toimialaan ja joita nykyisin hoidetaan komission ulkosuhdepääosastolla ja neuvoston sihteeristössä. Esimerkiksi unionin kyky vastata erilaisiin kriiseihin vahvistuu, kun resurssit yhdistetään. Ulkosuhdehallinnon on oltava yhteistyössä erityisesti komission kanssa niissä asioissa, jotka jäävät komission vastuulle, esimerkiksi kauppapolitiikassa.

EU:n ulkosuhdehallinto tulee koostumaan Brysselissä sijaitsevasta päämajast, jossa täysin alustavan arvion mukaan työskentelisi noin tuhat virkamiestä, ja kolmansissa maissa sijaitsevista EU:n edustustoista, joissa alustavan arvion mukaan työskentelisi noin puolitoistatuhatta virkamiestä. Jälkimmäiset rakennetaan komission nykyisten edustustojen pohjalle.

Suomen on myös mahdollista saada merkittävää tukea omalle ulkoasiainhallinnolleen: EU:n ulkosuhdehallinnon kautta käyttöön saadaan entistä enemmän tietoa, ja vaikka unionin edustustot eivät vaikutakaan jäsenvaltioiden lähetystöjen tehtäviin, laajenee Suomen läsnäolo maailmalla unionin edustustojen myötä.

EU:n ulkopolitiikka on sekä EU:n että jäsenvaltioiden politiikkaa, ja on itsestään selvää, että jäsenvaltioiden on osallistuttava sen toimeenpanoon. Suomi tarjoaa osaltaan asiantuntemuksensa käyttöön ja on valmistautunut lähettämään osaavaa henkilöstöä ulkosuhdehallinnon palvelukseen.

Vuonna 2009 perustettavan Euroopan ulkosuhdehallinnon kokoaminen lopulliseen muotoonsa vie aikaa, mutta Suomen tavoitteena on, että kaikista keskeisistä kysymyksistä päästään yhteisymmärrykseen kuluvan vuoden aikana ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa.

Lisätietoja: ulkoministeriön Eurooppa-osaston osastopäällikkö Kare Halonen, puh. 09 1605 5044, ja ulkoministeri Alexander Stubbin lehdistöavustaja Juha Kirstilä, puh. 09 1605 5012