Suomen edustustot käsittelivät viime vuonna yli 800 000 viisumihakemusta

ULKOASIAINMINISTERIÖ
http://formin.finland.fi

Tiedote 3/2009
9.1.2009

Suomen edustustot käsittelivät viime vuonna yli 800 000 viisumihakemusta

Suomen ulkomaanedustustot käsittelivät vuonna 2008 yhteensä 806 156 viisumihakemusta, mikä on 12 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna (718 483). Hakemusmäärä oli suurempi kuin koskaan aikaisemmin.

Hakemuksista yli 90 prosenttia (yht. 742 237) käsiteltiin Suomen Venäjällä sijaitsevissa neljässä edustustossa, joissa hakemusmäärien kasvu oli viime vuonna 15 prosenttia. Moskovan suurlähetystössä käsiteltiin 144 204 viisumihakemusta ja Pietarin pääkonsulaatissa 524 404. Pääkonsulaatin kahdessa toimipisteessä Petroskoissa ja Murmanskissa käsiteltiin 54 268 ja 19 361 hakemusta.

Yli 5 000 viisumihakemusta käsitelleitä edustustoja olivat myös Kiovan suurlähetystö (12 496), New Delhin suurlähetystö (6 970), Bangkokin suurlähetystö (5 776), Pekingin suurlähetystö (5 765) ja Shanghain pääkonsulaatti (5 276).

Kielteisiä viisumipäätöksiä tehtiin edustustoissa viime vuonna yhteensä 11 850 kappaletta, mikä on 1,5 prosenttia kaikista hakemuksista. Kielteisten päätösten osuus vaihtelee huomattavasti asemamaittain. Korkeimmillaan prosentti oli Suomen Abujan-suurlähetystössä Nigeriassa (78 prosenttia), ja matalimmillaan se oli alle puoli prosenttia (muun muassa Murmansk ja Lontoo).

Panostukset viisumitoimintoihin jatkuvat

Ulkoministeriössä käynnistyi syksyllä 2007 niin sanottu viisumiprojekti, jonka keskeiseksi tavoitteeksi asetettiin viisumitoimintojen kehittäminen Suomen suurissa viisumiedustustoissa Venäjällä ja Ukrainassa, sillä suuret hakemusmäärät ovat ajoittain johtaneet viisumitoimintojen ruuhkautumiseen edustustoissamme. Hyvän asiakaspalvelun lisäksi toiminnan tehostamisen perusteena on kansallinen etu: Venäjältä Suomeen suuntautuva matkailu on useilla toimialoilla merkittävä työllistäjä Suomessa. Onkin huomionarvoista, että Suomi on Schengen-maista selkeästi suurin viisumihakemusten käsittelijämaa Venäjällä.

Suomen lähtökohta on, että viisumi myönnetään hakemuksen mukaisesti, ellei siihen ole nimenomaista estettä. Venäjällä Suomi käyttää kansallisesti valitun linjansa mukaisesti lisäksi Schengenin säännöstön sekä EU:n ja Venäjän välisen viisumihelpotussopimuksen sallimia joustoja täysimääräisesti hyväkseen. Suomen myöntämistä viisumeista Venäjällä yli 80 prosenttia on pitkiä monikertaviisumeita, minkä on mahdollistanut myös toimiva, käytönaikaiset tarkistukset mahdollistava viisumitietojärjestelmämme sekä erinomainen kansallinen viranomaisyhteistyö. Suomi ei ole myöskään automaattisesti vaatinut viisumikutsua. Useissa muissa Schengen-maissa Suomen viisumilinjaa on pidetty jopa liian joustavana.

Joustavan viisumitoiminnan ylläpitämiseksi viisumiedustustoihimme Venäjällä ja Ukrainassa onkin tehty huomattavia panostuksia muun muassa henkilöresurssien suhteen. Myös tekniikkaa kehitetään. Osana viisumiprojektia Kontiolahden Onttolaan perustettiin kesällä 2008 lisäksi viisumihakemusten käsittelykeskus tukemaan ruuhkautuneita edustustojamme Petroskoissa ja Pietarissa. Onttolan toimipisteen toimintaa on päätetty jatkaa ainakin kuluvan vuoden syyskuun loppuun asti.

Kansainvälisen taloudellisen tilanteen vaikutuksia viisumihakemusmääriin esimerkiksi Suomen Venäjän-edustustoissa on tässä vaiheessa varhaista arvioida. Huomionarvoista kuitenkin on, että esimerkiksi Suomen Moskovan-suurlähetystössä käsitellyt viisumihakemusmäärät laskivat hieman marras-joulukuussa verrattuna edellisvuoteen, mutta myös vuoteen 2006, jolloin viisumihakemusmäärät lähtivät erittäin jyrkkään kasvuun Suomen edustustoissa Venäjällä.

Lisätietoja: ulkoasiainsihteeri Vesa Häkkinen, ulkoministeriön kansalaispalveluiden passi- ja viisumiyksikkö, puh. 09 1605 5219, 040 726 1379