Kunnallinen itsehallinto uudistuu

KUNTALIITTO TIEDOTTAA    
31.3.2011
Vapaa julkaistavaksi 31.3. klo 13.00

Paikallisen päätösvallan puolustuspuheenvuoro:

Kunnallinen itsehallinto uudistuu

- Kuntien aito itsehallinto on vähentynyt kriittisesti kymmenen viime vuoden aikana. Demokratia ja mahdollisuus valintoihin ja uudenlaisiin ratkaisuihin paikallisten tarpeiden mukaan on palautettava perustuslain tarkoittamalle tasolle, sanoi Suomen Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma torstaina Helsingissä julkistaessaan laajan tutkija- ja kuntatoimijajoukon kirjoittaman kunnallisen itsehallinnon perusteoksen.

Mäki-Lohiluoman mukaan kunnat on ajettu liian yksiviivaiselle ja ahtaalle tielle lisääntyneiden velvoitteiden, sääntelyn ja ohjauksen myötä. Valtakunnalliset standardit ajavat paikallisten tarpeiden ohi varsinkin kun talouden liikkumavara on olematon.

Joukko kuntatutkijoita ja Suomen Kuntaliitto ovat koonneet itsehallinnon peruskivet ja uudistumisen suuntaviitat kirjaan, jota tarjotaan muun muassa tulevan kuntalakikomitean työn pohjaksi.

Kirjassa käsitellään itsehallintoa sekä lainsäädännön, politiikan että talouden näkökulmista.

- Talousasiantuntija voi todeta, että itsehallinto on sitä suurempi, mitä enemmän on rahaa käytettävissä. Oikeusoppineet taas mittaavat itsehallintoa riippumattomuuden asteella yksityiskohtaisesti ohjaavista säädöksistä. Politiikan tutkijalle on tärkeätä nähdä asukkaiden oma tahto ja demokraattisten instituutioiden häiriötön ja tehokas toiminta, kuvailee Kuntaliiton kehitysjohtaja Kaija Majoinen .

- Juuri tällä hetkellä kaikki nuo näkökulmat osoittavat, että kunnallinen itsehallinto on liian heikoissa kantimissa, jotta kansalaisten vaikutusmahdollisuudet, peruspalvelut sekä elinvoiman edellytykset kehittyisivät myönteisesti, Majoinen sanoo.

Vuonna 2009 käynnistetty kunnallisen itsehallinnon kirjahanke on kerännyt tutkimusta ja puheenvuoroja, ja haluaa herättää laajaa keskustelua siitä, haluavatko poliittiset päättäjät ylläpitää itsehallintoa keskeisenä yhteiskunnan tukipilarina. Tulevaisuuden haasteisiin etsitään itsehallinnosta kumpuavia ratkaisuja.

Teos sisältää sekä tieteellisiä artikkeleita että käytännön puheenvuoroja. Itsehallintoa tarkastellaan toimintaympäristön muutosten keskellä ja eurooppalaisessa viitekehyksessä. Tutkijoiden päätelmistä löytyy myös visio paikalliseen itsehallintoon vahvasti ankkuroituvasta Suomesta, jossa asukkaiden paikallinen itsehallinto nähdään olennaisena osana kansallista hyvinvointia, innovaatiopolitiikkaa ja uudistumista.

Kirjan kirjoittajiin kuuluvat muiden muassa professorit Arto Haveri ja Jari Stenvall , jotka toimivat myös kirjahankkeen tieteellisinä johtajina. Heidän johtopäätöksensä on, että vain vahvan kunnallisen itsehallinnon kautta suomalainen yhteiskunta pystyy vastaamaan 2020-luvun koveneviin haasteisiin.

- Vahvaan kunnalliseen itsehallintoon perustuva Suomi tukee omaehtoisuutta ja aktiivisuutta, on innovatiivinen ja sopeutuvampi muutoksiin kuin jäykkä ja keskitetty järjestelmä, professorit painottavat.

Lisätietoja:

toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma, Kuntaliitto (09) 771 2000, 050 364 7883
kehitysjohtaja Kaija Majoinen, Kuntaliitto (09) 771 2512, 0500 811 239
professori Arto Haveri, Tampereen yliopisto, 040 190 4020
professori Jari Stenvall, Lapin yliopisto, 040 828 4350

Kuntaliiton Acta-julkaisusarjassa ilmestynyt teos Kunnallisen itsehallinnon peruskivet on saatavissa Kuntaliiton verkkokaupasta osoitteessa www.kunnat.net .