Euroopan velkakriisi luo epävakautta valtiontalouteen

Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään 25.5.2011 antanut eduskunnalle erilliskertomuksen valtion tilinpäätöksen ja tilinpäätöskertomuksen tarkastuksesta vuodelta 2010. Valtion tilinpäätös on laadittu säännösten mukaisesti. Tilinpäätöskertomuksen tietoja valtiontalouden kehysten noudattamisesta voidaan pitää oikeina.

Euron ja euroalueen talouden vakauttamiseen tähtäävät kansainväliset tukijärjestelyt tulevat toteutuessaan nostamaan Suomen taloudellisia vastuusitoumuksia. Tehdyt oikeudelliset sitoumukset ovat pienempiä kuin unionissa tehdyistä päätöksistä ja valtion tilinpäätöksestä ilmenevät enimmäismäärät. Euroopan vakausmekanismin toiminnassa on pystyttävä turvaamaan hyvän hallinnon periaatteiden ja avoimuuden toteutuminen sekä tehokas, riippumaton ulkoinen tarkastus. Kriisinhallintamekanismin toiminta on ensiarvoisen tärkeää, jottei ajauduta koko Euroopan laajuiseen taantumaan, mutta on tärkeää kiinnittää huomiota myös siihen, millaisia vastuita ja riskejä Suomelle syntyy osana rahoitusvakausjärjestelmää. Euroalueen valtioiden valtiontalous ja yksityisten rahoituslaitosten taseet ja vastuut sekä riskit ovat kietoutuneet toisiinsa heikosti läpinäkyvällä tavalla.

Valtion velan kasvuvauhti hidastui selvästi edellisvuodesta, mutta on edelleen huolestuttavalla uralla. Jatkuessaan velan kasvu heikentää talouden riskinsietokykyä ja mahdollisuuksia rahoittaa hyvinvointipalvelut.

Tilinpäätösraportoinnin yhteydessä tulisi tarkastusviraston mukaan antaa selkeämpi kuva valtion vastuista ja nettovarallisuusasemasta. Nykymuotoinen valtion talousarviotalouteen keskittyvä valtion tilinpäätös ei vielä anna oikeaa ja riittävää kuvaa valtion taloudellisesta asemasta. Valtion taseeseen kuuluvia investointeihin liittyviä menoja on suoraan maksettu valtionyhtiöistä. Menettely on heikentänyt valtion ja valtion määräysvallassa olevien yhtiöiden välisten taloudellisten suhteiden läpinäkyvyyttä. Lisäksi menettely johtaa ongelmiin hyvän kirjanpitotavan mukaisen oikean kuvan antamisessa valtion ja valtionyhtiöiden taloudellisesta asemasta.

Tilinpäätöskertomuksen vaikuttavuustietojen esittämisessä on tapahtunut positiivista kehitystä. Toiminnan kuvailusta on siirrytty tavoitteiden saavuttamisen arvioimiseen. Lisäksi vuonna 2010 toteutettu verotukiselvitys sekä tilinpäätöskertomuksessa esitetty verotukien raportoinnin täsmentäminen varainhoitovuoden 2011 raportoinnista alkaen parantavat olennaisesti verotukien läpinäkyvyyttä.

Lisätietoja:

Pääjohtaja Tuomas Pöysti, p. (09) 432 5700

Esikuntapäällikkö Tytti Yli-Viikari, p. (09) 432 5779

Ylijohtaja Marjatta Kimmonen, p. (09) 432 5703

Valtiontalouden tarkastusviraston erilliskertomus eduskunnalle valtion varainhoitovuoden 2010 tilinpäätöksen ja valtion tilinpäätöskertomuksen tarkastuksesta