Euroopan neuvosto arvioi Suomen paikallishallintoa: Ikääntyminen haastaa koko yhteiskunnan toimivuuden

Kuntaliitto tiedottaa
25.10.2011
Julkaisuvapaa heti

Euroopan neuvosto arvioi Suomen paikallishallintoa:
Ikääntyminen haastaa koko yhteiskunnan toimivuuden


Euroopan neuvoston kunta- ja aluehallintokongressi arvioi, että Suomen alueellinen ja paikallinen hallinto toimivat pääpiirteissään hyvin ja edistävät demokratian toteutumista. Kongressi kuitenkin varoitti, että väestön ikääntyminen ja kuntien talousvaikeudet voivat vaikeuttaa koko yhteiskunnan toimivuutta tulevaisuudessa.

Strasbourgissa 18. lokakuuta hyväksytyssä raportissa luonnehditaan, että paikallishallinto on Suomessa demokratian kulmakivi. Kunnallis- ja aluehallinto nauttii hyväksytystä asemasta, jonka eri valtioelimet tunnustavat.

Koska eduskunnan jäsenistä yhteensä 150 oli raportointihetkellä myös kuntien tehtävissä ja 75 toimeenpanevissa elimissä kunnissa, raportissa arvioidaan, että kunnallishallinto on syvällä maan poliittisten instituutioiden juurissa. Kuntien ja kunnallisen itsehallinnon asema ovat maan perustuslaissa ja käytännöissä selvästi eriteltyjä ja hyväksyttyjä. Suomen katsottiin myös noudattavan paikallisen itsehallinnon peruskirjan säännöksiä.

Euroopan neuvosto varoitti Suomea väestön ikääntymisen mukanaan tuomista ongelmista. Ikääntyminen kuormittaa etenkin sosiaali- ja terveydenhuoltoa tilanteessa, jossa osa kunnista on pahoissa taloudellisissa vaikeuksissa. Tilanne ajaa kuntia uudenlaisiin palvelujen järjestämistapoihin, ja ikääntymisen lisäksi myös muuttoliike vaikuttaa siihen, ettei palveluja ja hallintoa voida enää järjestää samalla tavalla koko maassa.

Ensimmäinen arvio paikallishallinnosta

Kongressin tarkkailijat vierailivat Suomessa kongressin sihteeristön ja asiantuntijansa Bernd Semmelroggenin kanssa marras-joulukuussa vuonna 2010.

Vieraat tapasivat silloisen kunta- ja hallintoministerin, eduskunnan hallintovaliokunnan edustajia, valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajan, tarkastuslautakunnan puheenjohtajan, eduskunnan oikeusasiamiehen, apulaisoikeuskanslerin, korkeimman hallinto-oikeuden presidentin, valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtajan, Helsingin kaupunginjohtajan, Uudenmaan maakuntajohtajan, Kouvolan kaupunginjohtajan ja Kymen liiton edustajat, Ahvenanmaan edustajia, sekä kongressin Suomen valtuuskunnan ja Kuntaliiton edustajat.

Kongressi laatii raportteja eri jäsenmaiden kunnallis- ja aluehallinnosta vuosittain. Suomen aluehallinnosta raportoitiin edellisen kerran vuonna 1999, mutta kunnallishallinnon osalta nyt julkaistu raportti on ensimmäinen.

Euroopan neuvosto on Strasbourgissa päämajaansa pitävä 47 jäsenmaan yhteisö. Kunta- ja aluehallintokongressissa on 636 jäsentä. Suomesta jäseniä on 10, jotka valtiovarainministeriö nimeää Kuntaliiton esityksestä. Kongressin tärkeimpiä tehtäviä on mm. uusien jäsenmaiden kunta- ja aluevaalien tarkkailu.


Raportti on julkaistu internetissä englanninkielisenä osoitteessa:
https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=CG(21)13&Language=lanEnglish&Ver=original&Site=Congress&BackColorInternet=C3C3C3&BackColorIntranet=CACC9A&BackColorLogged=EFEA9C


Lisätietoja:

Kongressin Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Risto Rautava (kok.), p. 040 504 5851
valtuuskunnan varapuheenjohtaja, kongressin hallituksen jäsen, Helena Pihlajasaari (sd.), p. 0400 540 995
valtuuskunnan sihteeri, Kuntaliiton kansainvälisten asiain johtaja Heikki Telakivi, p. 050 66 740