Finnfundin rahoitukselle pitäisi määrittää enimmäismäärä
13.2.2023 06:45:00 EET | VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto | Tiedote

Lähes kokonaan valtion omistaman Finnfundin rahoitus ja toiminta ovat viime vuosina kasvaneet huomattavasti lainarahoituksen myötä. Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) tarkasti yhtiön toimintaa ja omistajaohjausta.
Finnfundin omistajaohjauksesta vastaa ulkoministeriö. VTV:n mukaan omistajaohjauksessa ei ole laadittu suunnitelmaa siitä, kuinka suureksi valtion rahoitusta Finnfundissa aiotaan tai voidaan kasvattaa. Finnfundin lainarahoitus myönnetään valtion menokehyksen ulkopuolelta eli valtion menosääntö ei aseta sille rajoja.
”Ulkoministeriön tulisi laatia näkemys siitä, millä instrumenteilla ja kuinka paljon Finnfundia on tarkoituksenmukaista enimmillään rahoittaa. Lisäksi pitäisi arvioida yhtiön toiminnasta valtiolle syntyvät taloudelliset ja muut riskit sekä niistä mahdollisesti aiheutuvat vastuut”, VTV:n ylitarkastaja Pälvi Polojärvi sanoo.
Finnfund on rahoitusyhtiö, jonka tehtävä on edistää kehitysmaiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä. Yhtiöllä on myös taloudellinen tuottotavoite, omalle pääomalle tavoitellaan vähintään kahden prosentin tuottoa viiden vuoden liukuvana keskiarvona. Finnfund ei ole saavuttanut tuottotavoitetta vuoden 2011 jälkeen vaikka onkin ollut pääasiassa voitollinen.
Finnfund arvioi sijoituskohteita järjestelmällisesti taloudellisten ja muiden riskien osalta. Rahastosijoituksissa arviointi ennen sijoituspäätöstä voi kuitenkin jäädä vaillinaiseksi, koska päätöshetkellä ei välttämättä vielä ole tiedossa, mihin hankkeisiin rahoitus lopulta päätyy.
Tuottotavoite pitkälti ohjaa Finnfundin toimintaa. Kehitysvaikutusten odotetaan seuraavan liiketaloudellisesti kannattavista hankkeista. Finnfund arvioi ennalta sekä seuraa lähinnä hankekohtaisia suoritteita kuten työpaikkoja, verotuloja tai tuotetun energian määrää. Sen sijaan Finnfund arvioi vain satunnaisesti vaikuttavuutta kehitysmaissa ulkoisilla selvityksillä.
”Finnfund on pyrkinyt parantamaan sijoitustoiminnan kehitysvaikutusten arviointia ja mittaamista. Kehitystyötä on edelleen jatkettava, jotta voitaisiin nykyistä paremmin arvioida, onko Finnfund onnistunut sille asetetussa tehtävässä”, Polojärvi sanoo.
Ulkoministeriö on osoittanut Finnfundille lukuisia tavoitteita mukaan lukien kaikki YK:n kestävän kehityksen tavoitteet. VTV:n mukaan ministeriön pitäisi tarkentaa yhtiölle asetettua erityistehtävää ja määritellä, millaisia kehitysvaikutuksia Finnfundin sijoitustoiminnalla ensisijaisesti tavoitellaan.
Finnfund tarjoaa kehitysmaissa toimiville yrityksille rahoitusta, lainoja ja investointeihin liittyvää erikoisosaamista. Finnfund saa rahoituksensa Suomen valtiolta, yksityisiltä pääomamarkkinoilta ja sijoitustensa tuotoista. Finnfund tekee vuosittain noin 20–30 uutta investointia yhteensä noin 200–250 miljoonalla eurolla. Vuoden 2021 lopussa sen sijoitusomaisuuden tasearvo oli 657 miljoonaa euroa.
Tutustu julkaisuun: Finnfundin sijoitustoiminta ja riskienhallinta
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Pälvi PolojärviYlitarkastaja, överrevisor
Puh:040 732 8991etunimi.sukunimi@vtv.fiSamu KälkäjäYlitarkastaja, överrevisor
Puh:0400 810 886etunimi.sukunimi@vtv.fiKuvat

Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Vid granskningen av partifinansieringen upptäcktes oredovisade bidrag till ett värde av 189 000 euro26.3.2026 12:00:00 EET | Pressmeddelande
Under tillsynen 2025 granskade Statens revisionsverk partifinansieringen i sammanlagt 61 partiorganisationer inklusive alla riksdagspartier.
Puoluerahoituksen tarkastuksissa löydettiin 189 000 euroa ilmoittamatta jääneitä tukia26.3.2026 12:00:00 EET | Tiedote
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) kohdisti puoluerahoituksen tarkastuksiaan vuoden 2025 valvontakierroksellaan yhteensä 61 puolueorganisaatioon sisältäen kaikki eduskuntapuolueet.
En uppryckning har gjorts i säkerhetsarbetet inom vägtrafiken men målen och mätarna bör korrigeras18.3.2026 06:50:00 EET | Pressmeddelande
Finland har förbundit sig i sin trafiksäkerhetsstrategi till EU:s mål om att senast 2050 ska ingen dö eller skadas allvarligt i trafiken. Revisionsverket granskade vägsäkerhetsarbetet som genomförts med statliga medel. Vägsäkerhetsarbetet syftar till att minska antalet trafikolyckor och antalet personer som omkommer och skadas i dem.
Tieliikenteen turvallisuustyössä otettu ryhtiliike mutta tavoitteita ja mittareita korjattava18.3.2026 06:50:00 EET | Tiedote
Suomi on liikenneturvallisuusstrategiassaan sitoutunut EU-tason tavoitteeseen, jossa viimeistään vuonna 2050 kenenkään ei tarvitsisi kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. VTV tarkasti valtion varoilla toteutettua tieliikenteen turvallisuustyötä, jonka tavoitteena on vähentää liikenneonnettomuuksia ja niissä kuolleiden ja loukkaantuneiden määrää.
Förra årets mest lobbade projekt var reformen av områdesanvändningslagen och mest lobbade person Matias Marttinen3.3.2026 06:58:00 EET | Pressmeddelande
I öppenhetsregistret finns ett stort antal organisationer som inte bedriver påverkanskommunikation eller som inte har lämnat uppgifter om denna verksamhet.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme
