Pitkä ikä voi kertoa tietojärjestelmän elinkaaren hyvästä hallinnasta

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on arvioinut valtionhallinnon vanhojen tietojärjestelmien elinkaaren hallinnan nykytilaa. Tarkastuksen mukaan elinkaarinäkökulma tunnistetaan hallinnossa, mutta se ei näy kovinkaan konkreettisesti käytännön työssä.
Rahoitusratkaisut eivät tue parhaalla mahdollisella tavalla tietojärjestelmien elinkaaren pitkäjänteistä suunnittelua. Rahoitussuunnittelusta puuttuu pitkäjänteisyys, ja rahoitus suuntautuu usein helpommin uusiin teknologiahankkeisiin.
Kaikilla tarkastuksen kohteena olleilla viranomaisilla on riittävästi osaamista tietojärjestelmien hankintaan, sopimusten tekemiseen ja niiden hallintaan.
”Tietojärjestelmän pitkä elinkaari saattaa kertoa myös onnistuneesta suunnittelusta, pitkäjänteisestä ylläpidosta ja kehittämisestä sekä hankintojen ja sopimusten hallinnasta”, tarkastaja Sonja Huotari kertoo.
VTV suosittelee, että valtiovarainministeriö edistää nykyistä yhtenäisempien käytäntöjen luomista virastojen tietojärjestelmien elinkaaren hallintaan.
Toimittajariippuvuus ei aina ole ongelma
Syitä tietojärjestelmän pitkään elinkaareen voivat olla muun muassa toimittajariippuvuus tai uuden järjestelmän viivästyminen. Yksi esimerkki perinteisestä toimittajaloukusta on Ulosoton Uljas-järjestelmä, jonka tekijänoikeudet ovat toimittajalla. Tästä syystä järjestelmän ylläpitoa ei ole voitu myöhemmin kilpailuttaa.
Aina vanhaa järjestelmää ei ole tarvetta vaihtaa. Usein merkittävätkin lainsäädännön vaatimat muutokset on voitu toteuttaa järjestelmään pienkehittämisellä. Järjestelmää on voitu kehittää edelleen, jos säädökset eivät ole edellyttäneet sille suurempia muutoksia. Riippuvuus yhdestä toimittajastakaan ei välttämättä ole ongelma.
”Esimerkiksi valtioneuvoston päätöksentekojärjestelmän alkuperäinen toimittaja tuntee järjestelmän prosessit, mikä on helpottanut sen ylläpitoa”, Huotari sanoo.
Tarkastuksessa kartoitettiin myös hyviä toimintamalleja, joiden avulla toimittajariippuvuuden riskiä voidaan vähentää. Näitä ovat esimerkiksi tietojärjestelmän kokonaisarkkitehtuurin toimiva suunnittelu, huolellisen markkinakartoituksen tekeminen sekä palveluiden tuottaminen useita toimittajia hyödyntäen.
Tutustu julkaisuun: Vanhat tietojärjestelmät
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Sonja HuotariTarkastaja, revisor
Puh:050 495 7330etunimi.sukunimi@vtv.fiTeemu KalijärviTuloksellisuustarkastuspäällikkö, effektivitetsrevisionschef
Puh:040 732 4637etunimi.sukunimi@vtv.fiKuvat

Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Finansieringen av idrottsverksamhet är splittrad och upprätthåller existerande strukturer – knappt något statligt stöd för personer som rör på sig lite18.12.2025 06:55:00 EET | Pressmeddelande
Idrottsfinansieringen styrs av undervisnings- och kulturministeriet på ett mycket ospecificerat sätt och utan strategiska prioriteringar. Basfinansieringen kompletteras med många specialunderstöd, men till exempel medborgare som rör på sig lite förbises nästan helt.
Liikuntarahoitus on pirstaleista ja säilyttävää – vähän liikkuville ei juurikaan valtion tukea18.12.2025 06:55:00 EET | Tiedote
Opetus- ja kulttuuriministeriö ohjaa liikuntarahoitusta hyvin väljästi ja vailla strategisia painopisteitä. Perusrahoitusta täydennetään lukuisin erityisavustuksin, mutta esimerkiksi vähän liikkuvat kansalaiset jäävät lähes huomiotta.
Regeringen är på väg att missa sina mål för de offentliga finanserna – ytterligare åtgärder bör bedömas på ett heltäckande sätt17.12.2025 09:59:00 EET | Pressmeddelande
Övervakarna av finanspolitiken vid Statens revisionsverk betonar att de offentliga finanserna bör stärkas långsiktigt på så sätt att metoderna granskas på ett heltäckande sätt. Det parlamentariska avtalet om det nationella finanspolitiska regelverket är ett bra steg framåt.
Hallitus ei ole saavuttamassa julkisen talouden tavoitteitaan – lisätoimia arvioitava kattavasti17.12.2025 09:59:00 EET | Tiedote
Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) finanssipolitiikan valvojat korostavat julkisen talouden vahvistamista pitkäjänteisesti ja keinoja kattavasti tarkastellen. Parlamentaarinen sopu kansallisesta finanssipoliittisesta säännöstöstä on hyvä askel.
De genomsnittliga kampanjkostnaderna ökade i kommunalvalet – 40 procent av den totala finansieringen utgjordes av utomstående bidrag16.12.2025 12:00:00 EET | Pressmeddelande
Samtliga 13 966 redovisningsskyldiga för kommunalvalet i april har lämnat in en lagstadgad redovisning av valfinansieringen. De genomsnittliga kampanjkostnaderna ökade jämfört med kommunalvalet 2021.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme
