Työajan kohdentumista seurataan virastoissa vaihtelevasti
Luotettava tieto työajan kohdentumisesta on oleellista virastojen tuloksellisuuden seurannassa ja toiminnan johtamisessa. Työaika valtion virastoissa kohdentuu valtaosin lakisääteisiin tehtäviin.
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) selvitti työajan kohdennuksen käytäntöjä ja työajan kohdentumista. Samalla tarkastettiin, ovatko ministeriöt antaneet virastoille lakisääteisiä tehtäviä koskevat tulostavoitteet ja ovatko virastot raportoineet kattavasti niiden toteutumisesta. Tarkastus tehtiin vuoden 2023 tiintarkastusten yhteydessä kaikkiin 61 kirjanpitoyksikköön, joihin VTV:llä on tarkastusoikeus.
Tarkastuksessa todettiin, että työajan kohdentamista seurataan pääosin luotettavasti, mutta tiedon hyödyntämisessä on puutteita. Virastojen ja ministeriöiden tulossopimukset kattavat hyvin virastojen lakisääteiset tehtävät.
”Osassa virastoista työajan kohdentamistietojen oikeellisuutta ei varmenneta. Joissakin virastoissa taas on käytäntöjä, joiden takia tieto kuvaa ennemminkin tavoitetilaa kuin työajan kohdentumista todellisuudessa”, sanoo johtava tilintarkastaja Tea Grönlund.
Vuonna 2023 valtiolla työskenteli noin 81 700 henkilöä ja palkkamenot olivat yhteensä 5,6 miljardia euroa eli 41 prosenttia virastojen oman toiminnan kuluista.
Valtion tasolla tehtävät luokitellaan ydintoiminnoiksi, ohjaustoiminnoiksi ja tukitoiminnoiksi. Tavoitteena on mahdollistaa virastojen toiminnan seuranta yhtenäisellä tavalla. Virastojen tavoissa määrittää ydintoimintonsa on kuitenkin huomattavia eroja.
”Virastojen tulisi huolehtia, että työaikatiedot kohdennetaan luotettavalla tavalla. Valtiokonttorin puolestaan olisi suositeltavaa täsmentää ohjeistustaan”, Grönlund toteaa.
Virastojen ydintoiminnot voivat olla lakisääteisiä tai muita ydintehtäviä. Tarkastuksessa laskettiin 43 virastolle lakisääteisten tehtävien osuus. 21 virastossa niiden osuus kokonaishenkilötyövuosista oli 60 prosenttia tai enemmän. Tarkastelua vaikeuttaa se, että joidenkin virastojen tehtäviä on määritelty useissa eri säädöksissä tai hyvin yleisluonteisesti.
Tutustu julkaisuun: Virastojen toiminnan kohdentuminen lakisääteisiin tehtäviin
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Tea GrönlundJohtava tilintarkastajaValtiontalouden tarkastusvirasto
Puh:094325763etunimi.sukunimi@vtv.fiValtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan osoittamiin kohteisiin tuloksellisesti lakeja ja sääntöjä noudattaen. Lisäksi VTV tukee toiminnallaan läpinäkyvää päätöksentekoa ja demokratiaa.
VTV tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä valvoo finanssipolitiikkaa, puolue- ja vaalirahoitusta ja avoimuusrekisterin käyttöä. VTV on ylin riippumaton tarkastusviranomainen. Se toimii eduskunnan yhteydessä, ja sen asema ja tehtävät on säädetty perustuslaissa.
Statens revisionsverk säkerställer att statens tillgångar används i enlighet med riksdagens beslut, effektivt och med efterlevnad av lagar och regler. Med sin verksamhet stödjer revisionsverket dessutom ett transparent be-slutsfattande och demokrati.
Revisionsverket granskar lagligheten och ändamålsenligheten i skötseln av statsfinanserna, övervakar finanspo-litiken och användningen av öppenhetsregistret samt utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Revis-ionsverket är den högsta oberoende revisionsmyndigheten. Revisionsverket fungerar i anslutning till riksdagen och dess ställning och uppgifter föreskrivs i grundlagen.
Muut kielet
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Finansieringen av idrottsverksamhet är splittrad och upprätthåller existerande strukturer – knappt något statligt stöd för personer som rör på sig lite18.12.2025 06:55:00 EET | Pressmeddelande
Idrottsfinansieringen styrs av undervisnings- och kulturministeriet på ett mycket ospecificerat sätt och utan strategiska prioriteringar. Basfinansieringen kompletteras med många specialunderstöd, men till exempel medborgare som rör på sig lite förbises nästan helt.
Liikuntarahoitus on pirstaleista ja säilyttävää – vähän liikkuville ei juurikaan valtion tukea18.12.2025 06:55:00 EET | Tiedote
Opetus- ja kulttuuriministeriö ohjaa liikuntarahoitusta hyvin väljästi ja vailla strategisia painopisteitä. Perusrahoitusta täydennetään lukuisin erityisavustuksin, mutta esimerkiksi vähän liikkuvat kansalaiset jäävät lähes huomiotta.
Regeringen är på väg att missa sina mål för de offentliga finanserna – ytterligare åtgärder bör bedömas på ett heltäckande sätt17.12.2025 09:59:00 EET | Pressmeddelande
Övervakarna av finanspolitiken vid Statens revisionsverk betonar att de offentliga finanserna bör stärkas långsiktigt på så sätt att metoderna granskas på ett heltäckande sätt. Det parlamentariska avtalet om det nationella finanspolitiska regelverket är ett bra steg framåt.
Hallitus ei ole saavuttamassa julkisen talouden tavoitteitaan – lisätoimia arvioitava kattavasti17.12.2025 09:59:00 EET | Tiedote
Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) finanssipolitiikan valvojat korostavat julkisen talouden vahvistamista pitkäjänteisesti ja keinoja kattavasti tarkastellen. Parlamentaarinen sopu kansallisesta finanssipoliittisesta säännöstöstä on hyvä askel.
De genomsnittliga kampanjkostnaderna ökade i kommunalvalet – 40 procent av den totala finansieringen utgjordes av utomstående bidrag16.12.2025 12:00:00 EET | Pressmeddelande
Samtliga 13 966 redovisningsskyldiga för kommunalvalet i april har lämnat in en lagstadgad redovisning av valfinansieringen. De genomsnittliga kampanjkostnaderna ökade jämfört med kommunalvalet 2021.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme