Betydande andel frivilligverksamhet inom räddningsväsendet inom välfärdsområdena som hör till verksamhetsområdet för Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland

Räddningsverken i välfärdsområdena ansvarar för räddningsväsendets tjänster under ledning av välfärdsområdena och de kan anskaffa tjänster också från bland andra avtalsbrandkårer. Regionförvaltningsverket konstaterade dock att tillgången till personalresurser i bisyssla och avtalspersonal är begränsad, i synnerhet under tjänstetid, vilket gör det svårare att reagera på larm.

Gällande användningen av frivilliga inom räddningsväsendet konstaterar Regionförvaltningsverket i första hand att otillräcklig tillgång till personalresurser i bisyssla och avtalspersonal har konstaterats vara ett hot mot räddningsverksamhetens tjänster, både inom verksamhetsområdet och på riksnivå. Det råder allmän brist på personal som deltar i utryckningar, i synnerhet under tjänstetid.

Andra frivilligorganisationer, t.ex. sjöräddningssällskap, deltar i enlighet med lokala behov. Regionförvaltningsverket anser att välfärdsområdena dock inte känner till alla eventuella stödorganisationer. Regionförvaltningsverket rekommenderar att en systematisk kartläggning görs och att skriftliga avtal ingås för att de frivilliga resurserna ska kunna användas mer effektivt.

Utvecklingsbehov vid användningen av frivilliga i räddningsväsendet

Ur regionförvaltningsverkets bedömning framgick att välfärdsområdena systematiskt bör kartlägga de frivilligorganisationer som stöder räddningsverksamheten och de resurser som de erbjuder. Regionförvaltningsverket stöder den nationella verksamhetsmodell som inrikesministeriet föreslagit för att förenhetliga användningen av frivilliga som tilläggsresurs inom räddningsväsendet och trygga deras roll vid storolyckor, störningssituationer och under undantagsförhållanden.

Behovet av att främja frivillig verksamhet inom räddningsverksamheten  

Enligt regionförvaltningsverkets bedömning har välfärdsområdena inte någon gemensam vision för att främja frivilligverksamhet inom räddningsväsendet. Med att stöda frivilligverksamheten avses främst att upprätthålla funktionsförmågan, till exempel genom att erbjuda föreningarna lämpliga utrymmen samt lämplig materiel och utrustning. Regionförvaltningsverket betonar behovet av att utveckla metoder för att trygga tillgången till personalresurser i bisyssla och avtalspersonal och förbättra de frivilligas verksamhetsförutsättningar samt att resurserna används effektivt inom räddningsverksamheten.

Regionförvaltningsverket påpekar att regional variation förekommer gällande de frivilligas hälsogranskningar. Välfärdsområdena ansvarar för koordineringen av hälsogranskningarna och för deras kostnader. Tillgången till företagshälsovård har tidvis varit utmanande. Regionförvaltningsverket betonar att hälsogranskningar ska göras i tillräcklig omfattning så att hälsogranskningarna uppfyller de krav som ställs på specialuppgifter inom räddningsverksamheten.