Kommunerna använder mer pengar än tidigare inom idrottsväsendet

I regionförvaltningsverkens utvärdering av basservicen 2023 utreddes resursfördelningen inom kommunala idrottstjänster. Enligt utredningen använde kommunerna sammanlagt 1,1 miljarder euro 2022 för att producera idrottstjänster. De totala utgifterna ökade med nästan 187 miljoner euro jämfört med 2015. Idrottsväsendets totala utgifter per invånare var i genomsnitt 206 euro 2022, jämfört med cirka 174 euro per invånare 2015.

"De totala utgifterna ökade mest i Östra och Sydvästra Finland", berättar planerare Lauriina Aninko-Takkunen från Regionförvaltningsverket i Östra Finland.

De totala utgifterna består av både investeringsutgifter och omkostnader, av vilka de senare uppgick till över 835 miljoner euro 2022. Omkostnaderna per invånare har ökat snabbast i Lappland. Generellt ökade omkostnaderna betydligt mer per invånare i tätortskommuner och landsbygdskommuner. Ökningen beror till största delen på att invånarantalet har minskat.

Hälften av kommunerna ansåg sig ha någorlunda tillräckliga resurser

Något över hälften av kommunerna bedömde att resurserna räcker någorlunda för att producera idrottstjänster. På grund av bristfälliga resurser har kommunerna varit tvungna att dra ned på underhållet av idrottsanläggningarna, den ledda motionsverksamheten och investeringarna.

"Jämfört med föregående enkät hade motionsrådgivningen, som är en hälsofrämjande välfärdstjänst för kommuninvånarna, nu drabbats av sparåtgärder", berättar Aninko-Takkunen.

Personalresurserna för kommunernas idrottstjänster hade inte förändrats nämnvärt, utan antalet anställda hade ökat något jämfört med 2015. Klart fler kommuner än tidigare producerar däremot idrottstjänster genom att köpa tjänster. Som köpta tjänster skaffade kommunerna oftast skötsel och underhåll av idrottsanläggningar, motionshandledningstjänster och färdtjänster.

Kommunernas understöd till idrottsföreningarna minskade år 2022. Föreningarna fick ungefär 65 miljoner euro i understöd, vilket är ungefär 10 miljoner euro mindre än året innan. Understödsbeloppet minskade mest i Södra Finland.

Enligt idrottslagen är det kommunens uppgift att skapa allmänna förutsättningar för idrott på lokal nivå. Det betyder en skyldighet att ordna idrottstjänster, stödja medborgarverksamhet samt bygga och driva idrottsanläggningar.

"Enligt lagen kan kommunerna genomföra tjänsterna på det sätt de anser vara bäst. För de kommunala idrottstjänsterna borde man i fortsättningen fastställa en rekommenderad målnivå som varje kommun ska försöka nå oberoende av hur den är organiserad och hur tjänsterna ordnas”, konstaterar Aninko-Takkunen.

Utvärderingen av basservicen i ett nötskal

Utvärdering av tillgången till basservice är regionförvaltningsverkens lagstadgade uppgift. Basserviceutvärderingen följer upp, övervakar och utvärderar om tjänsterna är likvärdigt tillgängliga runt om i Finland. Utvärderingen görs vartannat år.

Ministerierna bestämmer vilka utvärderingsobjekten är och de varierar från år till år. Utvärderingsobjekten för 2023 är:

• Undervisningsväsendet: flexibel grundläggande utbildning och generellt inriktad elevhälsa
• Det kulturpolitiska forskningscentret Cupore: kulturservicen
• Biblioteksväsendet: läskunnighetsstrategin och läsfrämjande i bibliotekens verksamhet
• Ungdomsväsendet: Tillgången till kommunalt ungdomsarbete
• Idrottsväsendet: Allokeringen av resurser för kommunala idrottstjänster

Resultaten av utvärderingen publiceras hösten 2024. Mer information på webbplatsen rfv.fi: Utvärdering av samhällets basservice

Mer information:

Planerare Lauriina Aninko-Takkunen, Regionförvaltningsverket i Östra Finland, 0295 016 319, lauriina.aninko-takkunen@rfv.fi