Julkisen velan seurannassa kannattaa huomioida myös varallisuuden ja nettovelan kehitys
Valtiontalouden tarkastusvirasto tarkasti valtiovarainministeriön julkisen velan ennusteiden menetelmiä, joissa ei havaittu merkittäviä ongelmia. Julkisen velan kehitystä arvioitaessa olisi tarpeen huomioida varsinaisen julkisen velan lisäksi myös nettovelan kehitys. Tällöin velassa on huomioitu osa valtion ja muun julkisen talouden varallisuudesta.
Julkista velkaa mitataan vakiintuneesti niin kutsutulla bruttovelan käsitteellä. Tämä on lainsäädännön ja finanssipoliittisten sääntöjen mukainen tapa, joka tulee jatkossakin vaikuttamaan Suomen julkisen talouden velkaantumisen reunaehtoihin.
”Bruttovelkatiedoissa ei tule huomioiduksi se, että varallisuus toimii osittain velan vastinparina. Kaikkien julkista velkaa seuraavien tahojen kannattaakin huomioida nettovelka julkisen velan tarkastelun yhteydessä”, sanoo johtava finanssipolitiikan tarkastaja Mika Sainio.
Nettovelkatarkastelujen merkitys on kasvanut viime vuosina. Esimerkiksi valtion kassan koon vaihtelut ovat heiluttaneet velanottotarvetta, mutta ovat vaikuttaneet myös varallisuuteen samalla määrällä. Samanlainen vaikutus on useilla tilastointikäytännöillä, kuten ARA-korkotukilainojen luokittelulla osaksi julkista velkaa.
Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) mukaan julkisen velan seurannassa kannattaisi tarkastella myös nettovelkaa, joka huomioi valtion ja paikallishallinnon rahoitusvarallisuuden velkaa pienentävänä eränä. Rahoitusvarojen huomioinnilla on vaikutusta sekä velan tasoon että sen vuosimuutoksiin. Nettovelkaindikaattorin käyttö ei tällä hetkellä muuta kokonaiskuvaa julkisen velan kehityksestä, mutta täydentää sitä hyödyllisellä tavalla.
VTV selvitti, onko valtiovarainministeriön (VM) kansantalousosaston laatima julkisen velan ennuste lähivuosien kehityksestä laadittu asianmukaisin menetelmin. Tarkastus täydensi VTV:n aiempia julkisen velan ennusteita koskevia arvioita. Varmentavan tiedon saamisen lisäksi tarkastuksella pyrittiin ylipäätään lisäämään tietoa siitä, mitä julkinen velka on ja mitkä tekijät vaikuttavat sen kehitykseen.
Tarkastuksen perusteella VM:n kansantalousosaston käyttämä laadintaprosessi julkisen velan ennustamiseen on toimiva ja käytetyt menetelmät yleisesti ottaen ajantasaisia ja riittävän tarkkoja. Laadintaprosessi todettiin kuitenkin tarkastuksessa jossain määrin riskialttiiksi, ja ennustemenetelmiä tulisi ajantasaistaa eräillä ennusteen laadinnan osa-alueilla. Lisäksi tarkastusvirasto suosittelee, että VM ajantasaistaa ja laajentaa ennusteesta julkaistua menetelmäkuvausta.
Tutustu julkaisuun: Julkisen velan ennusteen menetelmät
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Mika SainioJohtava finanssipolitiikan tarkastaja, ledande granskare av finanspolitiken
Puh:050 5986 768etunimi.sukunimi@vtv.fiValtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan osoittamiin kohteisiin tuloksellisesti lakeja ja sääntöjä noudattaen. Lisäksi VTV tukee toiminnallaan läpinäkyvää päätöksentekoa ja demokratiaa.
VTV tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä valvoo finanssipolitiikkaa, puolue- ja vaalirahoitusta ja avoimuusrekisterin käyttöä. VTV on ylin riippumaton tarkastusviranomainen. Se toimii eduskunnan yhteydessä, ja sen asema ja tehtävät on säädetty perustuslaissa.
Statens revisionsverk säkerställer att statens tillgångar används i enlighet med riksdagens beslut, effektivt och med efterlevnad av lagar och regler. Med sin verksamhet stödjer revisionsverket dessutom ett transparent be-slutsfattande och demokrati.
Revisionsverket granskar lagligheten och ändamålsenligheten i skötseln av statsfinanserna, övervakar finanspo-litiken och användningen av öppenhetsregistret samt utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Revis-ionsverket är den högsta oberoende revisionsmyndigheten. Revisionsverket fungerar i anslutning till riksdagen och dess ställning och uppgifter föreskrivs i grundlagen.
Muut kielet
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Finansieringen av idrottsverksamhet är splittrad och upprätthåller existerande strukturer – knappt något statligt stöd för personer som rör på sig lite18.12.2025 06:55:00 EET | Pressmeddelande
Idrottsfinansieringen styrs av undervisnings- och kulturministeriet på ett mycket ospecificerat sätt och utan strategiska prioriteringar. Basfinansieringen kompletteras med många specialunderstöd, men till exempel medborgare som rör på sig lite förbises nästan helt.
Liikuntarahoitus on pirstaleista ja säilyttävää – vähän liikkuville ei juurikaan valtion tukea18.12.2025 06:55:00 EET | Tiedote
Opetus- ja kulttuuriministeriö ohjaa liikuntarahoitusta hyvin väljästi ja vailla strategisia painopisteitä. Perusrahoitusta täydennetään lukuisin erityisavustuksin, mutta esimerkiksi vähän liikkuvat kansalaiset jäävät lähes huomiotta.
Regeringen är på väg att missa sina mål för de offentliga finanserna – ytterligare åtgärder bör bedömas på ett heltäckande sätt17.12.2025 09:59:00 EET | Pressmeddelande
Övervakarna av finanspolitiken vid Statens revisionsverk betonar att de offentliga finanserna bör stärkas långsiktigt på så sätt att metoderna granskas på ett heltäckande sätt. Det parlamentariska avtalet om det nationella finanspolitiska regelverket är ett bra steg framåt.
Hallitus ei ole saavuttamassa julkisen talouden tavoitteitaan – lisätoimia arvioitava kattavasti17.12.2025 09:59:00 EET | Tiedote
Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) finanssipolitiikan valvojat korostavat julkisen talouden vahvistamista pitkäjänteisesti ja keinoja kattavasti tarkastellen. Parlamentaarinen sopu kansallisesta finanssipoliittisesta säännöstöstä on hyvä askel.
De genomsnittliga kampanjkostnaderna ökade i kommunalvalet – 40 procent av den totala finansieringen utgjordes av utomstående bidrag16.12.2025 12:00:00 EET | Pressmeddelande
Samtliga 13 966 redovisningsskyldiga för kommunalvalet i april har lämnat in en lagstadgad redovisning av valfinansieringen. De genomsnittliga kampanjkostnaderna ökade jämfört med kommunalvalet 2021.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme