Verket för finansiell stabilitets bedömning: bankernas resolutionsberedskap bör utvecklas

I VFS:s nya rapport utvärderas på ett heltäckande sätt de finländska bankernas resolutionsberedskap i slutet av 2024. Kraven på bankernas resolutionsberedskap gäller bl.a. bankens förlustabsorberingsförmåga och rekapitalisering samt likviditet och finansiering i resolutionen och att trygga operativ kontinuitet. Därtill bör de kunna ta hand om uppgifter och informationssystem, kommunikation samt en eventuell omstrukturering av verksamheten. Dessa krav preciseras årligen i samband med resolutionsplaneringsarbetet.

"En bankkris kan sätta hela samhället i gungning. Därför måste bankernas ekonomiska svårigheter lösas på ett kontrollerat, snabbt och effektivt sätt. Resolution av banker är en utmanande situation som både myndigheterna och bankerna måste vara väl förberedda på. Bankerna har under de senaste åren gjort betydande satsningar på att förbättra sin resolutionsberedskap. De banker som utvärderades i rapporten hade inga kritiska brister i sin beredskap, även om det finns utrymme för utveckling även i fortsättningen", konstaterar Jaakko Weuro, överdirektör vid VFS.

Målet med resolutionssystemet är kontrollerad nedläggning av problembanker eller omorganisering av verksamheten

De tidigare finanskriserna har visat hur problem hos en bank kan spridas och äventyra stabiliteten i hela det finansiella systemet. Då hade myndigheterna ingen annan möjlighet än att rädda stora banker och banker som är viktiga för finansmarknaden med offentliga medel. Kostnaderna för bankkrisen blev så höga att de till och med hotade vissa staters betalningsförmåga.

Det var nödvändigt att skapa en helt ny regleringsram för hanteringen av bankkriser samt effektiva myndighetsbefogenheter för att verkställa den. I Finland utövas dessa befogenheter av VFS. VFS kan försätta en fallande bank i ett resolutionsförfarande, om det är nödvändigt för att säkerställa kontinuiteten i bankens kritiska tjänster, bevara finansmarknadens stabilitet och minimera användningen av skattebetalarnas medel.

Ett alternativ till resolutionsåtgärder är att försätta banken i konkurs. Detta kan göras om de ovan nämnda resolutionsmålen inte äventyras. I en sådan situation tryggas kundernas insättningar via insättningsgarantisystemet, dvs. VFS betalar insättningsgarantiersättningar till deponenterna från insättningsgarantifondens medel inom sju arbetsdagar.

I den nu publicerade rapporten beskriver VFS hur övervägandet mellan tillämpning av resolutionsåtgärder eller försättande i konkurs går till. För första gången berättas också på vilka banker som omfattas av verkets behörighet resolutionsåtgärder skulle tillämpas om banken hamnar i allvarliga ekonomiska problem. VFS har som mål att öka transparensen i fråga om resolutionssystemets funktion. Verket kommer i fortsättningen att publicera en bedömning av bankernas resolutionsberedskap årligen.