Lounais-Suomen varhaiskasvatuksen tilanne vuonna 2024 kartoitettu
Osana aluehallintovirastojen vuoden 2024 valtakunnallista varhaiskasvatuksen valvontaohjelmaa Lounais-Suomen aluehallintovirasto on selvittänyt varhaiskasvatuksen henkilöstön kelpoisuuksia toiminta-alueensa kunnissa.
Aluehallintovirastojen valtakunnallinen varhaiskasvatuksen valvontaohjelma kohdistui vuonna 2024 kunnallisten päiväkotien kasvatus-, opetus- ja hoitohenkilöstön kelpoisen henkilöstön määrään.
Valvontaohjelman mukaisesti Lounais-Suomen aluehallintovirasto lähetti keväällä 2024 kaikkiin Varsinais-Suomen ja Satakunnan kuntiin kyselyn varhaiskasvatuksen henkilöstön kelpoisuuksista. Kyselyn tulosten mukaan Lounais-Suomen suomenkielisissä päiväkodeissa henkilöstöstä vajaa viidesosa (17,8 %) työskenteli ilman varhaiskasvatuslain mukaista kelpoisuutta tehtävään. Alueella oli yhteensä 1 945 varhaiskasvatuksen opettajaa. Heistä ei-kelpoisia oli 454 (23,3 %). Varhaiskasvatuksen lastenhoitajia oli 2 663, ja ilman kelpoisuutta heistä oli 363 (13,6 %).
Osa kunnista otettiin tarkempaan valvontaan
Syksyllä 2024 aluehallintovirasto otti valvonnan kohteeksi ne kunnat, joiden varhaiskasvatuksen henkilöstöstä vähintään neljännes oli ei-kelpoisia tai joiden varhaiskasvatuksen opettajista vähintään 30 prosenttia oli ilman kelpoisuutta. Valvonnan avaaminen koski alueen 43 kunnasta yhteensä 16 kuntaa.
Kyseisiltä kunnilta pyydettiin lisäselvitykset yhteensä 82 päiväkodin henkilöstöstä. Saatujen selvitysten valossa 23 päiväkodissa (28 %) kelpoisuusehdot täyttävää henkilöstöä oli alle 75 prosenttia koko henkilöstöstä.
Valvonnassa mukana olleista päiväkodeista alle puolet (46,3 %) oli sellaisia, joissa alle 70 prosenttia varhaiskasvatuksen opettajista täytti varhaiskasvatuslain edellyttämän kelpoisuuden tehtävään. Yhteensä kuudessa päiväkodissa ei ollut yhtään kelpoisuusehdot täyttävää varhaiskasvatuksen opettajaa. Toisaalta alueelta tarkastetuista päiväkodeista löytyi 28, joissa kaikki varhaiskasvatuksen opettajat olivat kelpoisia.
Toimenpiteiden kohteena 16 kuntaa
Varhaiskasvatuslain pykälässä 25 kunnalle on asetettu velvollisuus huolehtia siitä, että päiväkodeissa on riittävästi lain pykälissä 26–28 säädetyn kelpoisuusvaatimuksen täyttäviä varhaiskasvatuksen opettajia, varhaiskasvatuksen sosionomeja ja varhaiskasvatuksen lastenhoitajia, jotta varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa ja jotta myös vammaisten ja muiden lasten tuen tarpeisiin vastataan.
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on antanut kaikille valvontaan otetulle 16 kunnalle joko ohjausta, kiinnittänyt huomiota tai huomauttanut varhaiskasvatuslain vaatimuksista.
Valvonnan käynnistymisen jälkeen aluehallintoviraston tietoon on tullut, että kahteen kuntaan on saatu kelpoisuusvaatimusten täyttäviä opettajia. Pienten kuntien osalta yhdenkin kelpoisen varhaiskasvatuksen opettajan rekrytointi vaikuttaa prosentuaalisesti paljon. Kevään 2025 aikana valvonta jatkuu kolmen Lounais-Suomessa olevan kunnan osalta.
Varhaiskasvatuksen valvontaohjelma on laadittu yhteistyössä aluehallintovirastojen ja Valviran kanssa. Valvontaohjelmassa kuvataan varhaiskasvatuksen valvonnan keskeiset periaatteet, toimintaa ohjaavat normit ja toimintatavat sekä määritellään erityiset vuosittaiset painopistealueet, joihin erityisesti kohdistetaan ennakollista ohjausta ja neuvontaa. Vuonna 2025 aluehallintovirastot ja Valvira jatkavat valvontaohjelman mukaista suunnitelmallista valvontaa henkilöstön kelpoisuuksista ja lupamenettelystä.
Lisätietoa
• Varhaiskasvatuksen valvontaohjelman tulokset 2024 (avi.fi)
• Varhaiskasvatuksen valvontaohjelma päivitys vuodelle 2025 (avi.fi)
• Varhaiskasvatuslaki 540/2018 (finlex.fi)
Ulla Soukainen, ylitarkastaja, puh. 0295 018057, etunimi.sukunimi@avi.fi
Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Avainsanat
Aluehallintovirastossa edistämme perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista, peruspalvelujen saatavuutta, ympäristönsuojelua, ympäristön kestävää käyttöä, sisäistä turvallisuutta sekä terveellistä ja turvallista elin- ja työympäristöä alueilla. Hoidamme myös lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueillamme. Toimintaamme ohjaa kahdeksan ministeriötä.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Aluehallintovirasto/Regionförvaltningsverket
Kontaktpunkttjänsterna i Tillstånds- och tillsynsverket1.7.2025 13:57:59 EEST | Pressmeddelande
Kontaktpunktsuppgifterna enligt Europeiska unionens direktiv om förnybar energi, förordningen om kritiska råmaterial och förordningen om nettonollindustrin kombineras i Tillstånds- och tillsynsverket som inleder verksamheten 2026.
Yhteyspistepalvelut Lupa- ja valvontavirastossa26.6.2025 10:31:47 EEST | Tiedote
Euroopan unionin uusiutuvan energian direktiivin, kriittisten raaka-aineiden asetuksen sekä nettonollateollisuuden asetuksen mukaiset yhteyspistetehtävät yhdistyvät vuonna 2026 aloittavassa Lupa- ja valvontavirastossa.
Supervision of wild berry picking: occupational safety and health authority is prepared to investigate pickers’ status26.6.2025 07:57:00 EEST | Press release
According to preliminary information received by the occupational safety and health authority, the organisation of picking and pickers’ backgrounds will be even more diverse this year. Inspectors will likely need to determine whether pickers are in an employment relationship or if they fall under the category of pickers as defined in the Berry Act. This determination is not based on the title of the contract, but rather on how the work is actually organized in practice.
Tillsyn över plockning av vilda bär: arbetarskyddsmyndigheten förbereder sig på att utreda plockarnas ställning26.6.2025 07:57:00 EEST | Pressmeddelande
Enligt de förhandsuppgifter som arbetarskyddsmyndigheten fått kommer organiseringen av plockningen och plockarnas bakgrund i år att vara mer varierande än tidigare. Vid inspektionerna blir man sannolikt tvungen att utreda om plockarna är anställda eller sådana plockare som avses i bärlagen. Det är inte avtalets namn som avgör, utan hur arbetet de facto har ordnats.
Luonnonmarjanpoiminnan valvonta: työsuojeluviranomainen varautuu selvittämään poimijoiden asemaa26.6.2025 07:57:00 EEST | Tiedote
Työsuojeluviranomaisen saamien ennakkotietojen mukaan poiminnan organisointi ja poimijoiden taustat tulevat tänä vuonna olemaan entistä moninaisempia. Tarkastuksilla joudutaan todennäköisesti selvittämään, ovatko poimijat työsuhteessa vai marjalain tarkoittamia poimijoita. Sopimuksen nimi ei ratkaise, vaan se, miten työ on tosiasiallisesti järjestetty.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme