Valtion aluehallinnon uudistuksessa 2026 ELY-keskusten tehtäviä uusille virastoille

ELY-keskusten osalta lähtökohtana on monialainen valtion aluehallinto, joka kootaan nykyistä vahvemmille alueille elinvoimakeskuksiin nykyisten täyden palvelun ELY-keskusten pohjalta. Hallituksen esityksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun ELY-keskukset lakkaavat ja valtaosa tehtävistä siirtyy perustettavaan Pohjois-Suomen elinvoimakeskukseen. Pohjois-Suomen elinvoimakeskuksen päätoimipaikaksi esitetään Oulua, toiseksi toimipaikaksi Kajaania.  

Pohjois-Suomen elinvoimakeskuksen päätoimialat hallituksen esityksessä ovat elinkeinot, maaseutu ja ympäristö sekä liikenne. Elinvoimakeskuksen toimintakenttään kuuluvat yritystoiminnan, osaamisen, maahanmuuton ja työllisyyden edistäminen sekä maaseudun, maatalouden ja liikenteen kehittäminen. Lisäksi elinvoimakeskus vastaa muun muassa   luonnon monimuotoisuuden-, ilmaston-, alueidenkäytön- ja vesienhoidon edistämisestä. Myös nykyiset ELY-keskusten Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan tehtävät siirtyvät elinvoimakeskukseen. ELY-keskusten joukkoliikennetehtävät siirtyvät Traficomin vastuulle. 

Ympäristötehtävien kokonaisuus jakautuu uudistuksessa. Nykyisten ELY-keskusten ympäristön-, vesien- ja luonnonsuojeluun liittyvät lupa-, ohjaus-, suunnittelu- ja valvontatehtävät sekä esimerkiksi ympäristövaikutusten arvioinnin sekä alueidenkäytön viranomaistehtävät siirtyvät valtakunnallisen Lupa- ja valvontaviraston vastuulle.  Samalla Lupa- ja valvontavirastoon siirtyy myös suurin osa nykyisten aluehallintovirastojen lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävistä sekä Valviran tehtävät.   

Tiivistelmä

Valtion aluehallinnon palvelut säilyvät vaikka rakenteet muuttuvat.  ELY-keskukset, aluehallintovirastot ja Valvira lakkaavat ja tehtävät siirtyvät 10 alueelliseen elinvoimakeskukseen sekä valtakunnalliseen Lupa- ja valvontavirastoon.  Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun alueelle perustetaan Pohjois-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialat ovat elinkeinot, maaseutu ja ympäristö sekä liikenne.  ELY-keskusten ympäristötehtäviä siirtyy Lupa- ja valvontavirastoon (LVV), johon kootaan myös pääosa aluehallinvirastojen ja Valviran nykyisistä tehtävistä. Virasto hoitaa mm. ohjaus-, lupa- ja valvontatehtäviä seuraavilla toimialoilla: sosiaali- ja terveysala, ympäristö, työsuojelu, varhaiskasvatus, koulutus ja kulttuuri sekä pelastustoimi ja varautuminen.   ELY-keskusten joukkoliikennetehtävät siirtyvät muutoksessa Traficomiin.