Perusturvan riittävyys on heikentynyt etenkin työttömillä lapsiperheillä - toimeentulotuki paikkaa ensisijaisten etuuksien leikkauksia
Lähes kaikissa tarkastelluissa perusturvaetuuksia saavissa kotitalouksissa tulojen riittävyys on heikentynyt vuosina 2024–2025, selviää THL:n julkaisemasta perusturvan riittävyyden väliarvioinnista. Taustalla ovat hallituksen sosiaaliturvaleikkaukset.
Raportissa tulojen kehitystä on tarkasteltu suhteessa yleiseen hintatasoon sekä keskipalkkoihin. Lisäksi tulojen riittävyyttä arvioitiin suhteessa viitebudjetteihin, jotka kertovat, kuinka paljon rahaa tarvitaan yhteiskuntaan osallistumiseen.
Perusturvan taso on heikentynyt useimmissa tarkastelluissa elämäntilanteissa, mutta erityisesti lapsiperheissä, joissa huoltajat saavat työmarkkinatukea tai työttömän peruspäivärahaa.
”Tähän on vaikuttanut indeksijäädytysten ja asumistuen leikkausten lisäksi se, että työttömyysturvasta on poistettu lapsikorotukset. Käytännössä perheen ostovoima on heikentynyt niin, että tulot riittävät entistä huonommin kattamaan jokapäiväisen elämän välttämättömiä menoja”, sanoo THL:n asiantuntija Susanna Mukkila.
Leikkausten vuoksi viimesijaisen turvan eli toimeentulotuen merkitys on korostunut. Perusturvaetuuksia saavien kotitalouksien tulot riippuvat hyvin paljon siitä, saako kotitalous toimeentulotukea vai ei.
Raportin esimerkkilaskelmissa työttömän kotitalouden käytettävissä olevat tulot ovat ilman toimeentulotukea laskeneet reaalisesti noin 20 prosenttia verrattuna viisi vuotta aiempaan.
”Jos ei syystä tai toisesta saa toimeentulotukea, sosiaaliturvan leikkaukset vähentävät tuloja merkittävästi. Jos toimeentulotukea saa, se voi puolestaan korvata menetykset jopa kokonaan”, toteaa THL:n erikoistutkija Joonas Ollonqvist.
Perusturvan varassa yli 200 000 ihmistä
Raportti tarkastelee perusturvan eli vähimmäismääräisten työttömyys-, sairaus-, perhe- ja eläke-etuuksien kehitystä vuosina 2024–2025 erilaisissa esimerkkikotitalouksissa ja eri elämäntilanteissa.
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen keskeisenä tavoitteena on julkisen talouden tasapainottaminen ja työnteon kannustimien vahvistaminen. Näistä syistä hallitus on tehnyt mittavia leikkauksia sosiaaliturvaan.
Leikkaukset ovat kohdistuneet etenkin työttömyysturvaan ja asumistukiin. Lisäksi etuuksiin on tehty indeksijäädytykset poikkeuksellisen pitkäksi ajaksi eli vuosiksi 2024–2027. Indeksijäädytys tarkoittaa sitä, että etuuksia ei koroteta hintojen noustessa, eli niiden ostovoima laskee.
Tilastokeskuksen mukaan kokonaan perusturvan varassa oli vuonna 2023 noin 230 000 ihmistä.
Hyväksyttäviin asumismenoihin tiukennuksia
Toimeentulotuki on jätetty indeksijäädytysten ulkopuolelle, mutta tuessa hyväksyttävien asumismenojen eli niin sanottujen asumisnormien soveltamista kiristettiin vuonna 2024.
Jos normia sovelletaan tiukasti, toimeentulotukea voi saada asumismenojen kattamiseen aiempaa vähemmän. Esimerkkilaskelmissa etenkin lapsiperheillä asunnon vuokra on suurempi kuin mikä sallittu raja on.
”Jos normeja sovelletaan tiukasti vuodesta 2024 alkaen, erityisesti yksinhuoltajat saavat esimerkkilaskelmissa toimeentulotukea aiempaa vähemmän asumismenojen kattamiseen. Lapsiperheiden osalta normien soveltamiseen liittyy kuitenkin harkintaa”, sanoo THL:n tutkimuspäällikkö Jussi Tervola.
Kaiken kaikkiaan raportin tuloksissa korostuu se, että toimeentulotuen rooli perusturvan paikkaajana on kasvanut merkittävästi.
”Vastedes olisi tärkeää seurata, miten paikalliset vuokratasot suhteutuvat asumisnormeihin ja onko normit alittavia vuokra-asuntoja tarjolla”, Tervola jatkaa.
Lain mukaan perusturvan riittävyyttä tulee arvioida joka neljäs vuosi aina hallituskauden lopussa. THL katsoo, että sosiaaliturvassa tapahtuneiden lukuisten muutosten takia väliarvioinnille oli kuitenkin selkeä tarve jo hallituskauden kahden ensimmäisen vuoden jälkeen.
Lisätietoja:
Työpaperi: Perusturvan riittävyys 2023–2025, hallituskauden väliarviointi
THL:n raportti: Toimeentulotuki 2020-luvulla: Tavoitteena parempi viimesijainen turva (4.2.2025)
Susanna Mukkila
asiantuntija
THL
p. 029 524 7326
etunimi.sukunimi@thl.fi
Jussi Tervola
tutkimuspäällikkö
THL
p. 029 524 6134
etunimi.sukunimi@thl.fi
Joonas Ollonqvist
erikoistutkija
THL
p. 029 524 7953
etunimi.sukunimi@thl.fi
Tietoa julkaisijasta
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Mannerheimintie 166
00270 Helsinki
029 524 6000
https://thl.fi
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) on asiantuntija- ja tutkimuslaitos. Tuotamme tietoa, työkaluja ja ratkaisuja terveys- ja hyvinvointialan päätöksenteon ja toiminnan tueksi. Teemme kansainvälisesti ja kansallisesti arvokasta tutkimusta ja sovellamme sitä suomalaisen yhteiskunnan tulevaisuuden rakentamiseen.

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
THL viikolla 51/202511.12.2025 15:08:44 EET | Tiedote
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) mediakalenteri ilmestyy joka torstai. Siihen kootaan aina seuraavan viikon infot, tiedotteet, keskeiset tapahtumat, julkaisut ja muita valikoituja ajankohtaisia asioita. Tiedot pohjautuvat torstain 11.12. tilanteeseen, ja niihin voi tulla muutoksia. Tarkemmat tiedot THL:n tapahtumista ja webinaareista tapahtumakalenterissa. https://www.thl.fi/fi/ajankohtaista/tapahtumat/tapahtumakalenteri THL:n viestintä palvelee mediaa arkisin klo 9–16, puh. 029 524 6161, sähköposti: info(at)thl.fi Verkkouutiset ma 15.12. THL julkaisee ensimmäiset tiedot tehohoidosta ja tehohoitopotilaista. Lisätiedot: tiina.puhakka(at)thl.fi, puh. 029 524 7673 Blogit ke 17.12. Miten yhä useampi nuori kokisi kuuluvansa? Konkreettisia ratkaisuja osallisuuden, yhdenvertaisuuden ja sukupuolten tasa-arvon edistämiseen. Kirjoittajat: Sofia Hildén, erityisasiantuntija, Lasten, nuorten ja perheiden osallisuuden koordinaatio (ESR+), Opetushallitus, Venla Eirola, kehittämissuunnittelij
THL:n uusi raportointityökalu parantaa sote-rahoituslaskennan tietopohjan läpinäkyvyyttä ja helpottaa diagnoositietojen vertailua alueittain11.12.2025 07:45:00 EET | Tiedote
THL on julkaissut uuden raportointityökalun, josta voi tarkastella sote-rahoituksen laskennassa käytettäviä diagnoositietoja koko maan tasolla ja hyvinvointialueittain. Työkalu sisältää tietoja eri sairauksien tapausmääristä ja niiden kehityksestä eri tietolähteiden perusteella vuosilta 2021–2024 taulukkomuodossa ja kuvioina.
Hälsans framtidsbild ger information om eventuella utvecklingsförlopp för folksjukdomar och kostnaderna för hälso- och sjukvårdstjänster10.12.2025 00:01:00 EET | Pressmeddelande
Institutet för hälsa och välfärd (THL) har publicerat webbtjänsten Hälsans framtidsbild (Terveyden tulevaisuuskuva). Tjänsten erbjuder prognoser som bygger på den historiska utvecklingen och möjliga framtidsscenarier för befolkningens sjuklighet, begränsningar i funktions- och arbetsförmågan samt riskfaktorer som påverkar dessa, såsom levnadsvanorna.
Terveyden tulevaisuuskuva antaa tietoa kansansairauksien mahdollisista kehityskuluista ja terveyspalveluiden kustannuksista10.12.2025 00:01:00 EET | Tiedote
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) on julkaissut Terveyden tulevaisuuskuva -verkkopalvelun. Palvelu tarjoaa menneeseen kehitykseen perustuvia ennusteita ja mahdollisia tulevaisuuden skenaarioita väestön sairastavuudesta, toiminta- ja työkyvyn rajoitteista sekä niihin vaikuttavista riskitekijöistä, kuten elintavoista.
THL viikolla 50/20254.12.2025 16:16:39 EET | Tiedote
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) mediakalenteri ilmestyy joka torstai. Siihen kootaan aina seuraavan viikon infot, tiedotteet, keskeiset tapahtumat, julkaisut ja muita valikoituja ajankohtaisia asioita. Tiedot pohjautuvat torstain 4.12. tilanteeseen, ja niihin voi tulla muutoksia. Tarkemmat tiedot THL:n tapahtumista ja webinaareista tapahtumakalenterissa. https://www.thl.fi/fi/ajankohtaista/tapahtumat/tapahtumakalenteri THL:n viestintä palvelee mediaa arkisin klo 9–16, puh. 029 524 6161, sähköposti: info(at)thl.fi Tiedotteet ke 10.12. Uusi verkkopalvelu antaa tietoa kansansairauksien mahdollisista kehityskuluista ja kustannuksista. Lisätiedot: leena.piponius(at)thl.fi, puh. 029 524 7890 to 11.12. THL:n julkaisee uuden verkkopalvelun, joka parantaa sote-rahoituksen tarvelaskennassa käytettävän tietopohjan läpinäkyvyyttä sekä helpottaa diagnoositietojen vertailua alueittain. Visuaalinen raportointityökalu sisältää tietoja eri sairauksien tapausmääristä ja niiden kehityksestä eri
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme