Attendo Herajärven hoivakoti korjasi puutteet työntekijöidensä kielitaidossa ja opiskelijamäärässä

Harkinnassa uhkasakko

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto määräsi kesäkuussa 2024 Saarijärvellä sijaitsevan Attendo Hoivakoti Misteli Oy:n korjaamaan toimintaansa henkilömitoituksensa liian suuren opiskelijamäärän ja työntekijöiden liian heikon kielitaidon osalta. Määräyksen annettuaan aluehallintovirasto toteutti Keski-Suomen hyvinvointialueen omavalvontayksikön kanssa hoivakotiin suunnitelmallisen valvontakäynnin ja arvioi tilannetta uudelleen syksyllä 2024.

Käynnillä sekä sitä seuranneessa arvioinnissa ilmeni toistuvasti, että henkilöstössä oli liikaa opiskelijoita ja että sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden määrä oli liian vähäinen suhteessa asiakkaiden hoidon ja palvelun tarpeeseen. Lisäksi osa heikon kielitaidon omaavista opiskelijoista oli laskettu mukaan henkilöstömitoitukseen. Näin ollen aluehallintovirasto arvioi, että henkilöstön kirjaamisvelvoitetta ei tosiasiassa noudatettu. Aluehallintovirasto harkitsi uhkasakon tuomitsemista palveluntuottajan osittain maksettavaksi, koska arvioi, että sen aiemmin antamaa määräystä ei ollut noudatettu riittävällä tavalla.

Merkittävä muutos toiminnan järjestämisessä

Palveluntuottaja reagoi mahdolliseen uhkasakkoon ja linjasi, että ei laske yksikön mitoitukseen kansainvälisiä työntekijöitä ennen kuin he ovat läpäisseet kielitaitotasotestit vähintään tasolla B1 kaikilta osin eikä ennen kuin heidän osaamisensa on riittävää. Lisäksi palveluntuottaja huolehti, että opiskelijat eivät vastaa itsenäisesti asiakastyöstä ja että heille oli nimetty ohjaajaksi ammattihenkilö jokaiseen työvuoroon. Yksikön sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden määrää vahvistettiin.

Aluehallintoviraston mukaan toiminnan kehittämisessä merkittävä muutos oli uuden johtajan rekrytointi, yksikön omavalvonnan ja toiminnan kehittäminen myös ulkopuolisen asiantuntijan toimesta sekä yksikön hallinnollisen resurssin vahvistaminen.

Hoivakotien työntekijöiden kielitaito on herättänyt yleisesti paljon keskustelua. Aluehallintovirastot ja Valvira jakavat yhteisen näkemyksen siitä, että jokaisella välittömään asiakastyöhön luettavalla hoitajalla tulee olla riittävä kielitaito kaikilta osin, jotta työntekijä voi vastata tehtävästään lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Jokaisen hoitajan tulee osata lukea asiakkaan kirjauksia, ymmärtää lukemaansa ja tehdä itse kirjauksia. On erittäin tärkeää, että asiakkaat tulevat kuulluksi ja ymmärretyksi omalla äidinkielellään. Hoitajien puhekielen tulee olla riittävä asiakkaiden kanssa keskusteluun.

Opiskelijat hoitokodin voimavarana

Hoivakodissa opiskelijoiden työaika kohdennetaan usein kokonaan hoitotyöhön, vaikka osa työajasta kuluisikin tosiasiassa opiskeluun. Hoitajaksi luettavalta pitää voida edellyttää tiettyä osaamisen tasoa suhteessa tehtävien vaativuuteen.

Attendo Herajärven valvontapäätöksessä aluehallintovirasto ohjasi, että opiskelijan työaikaa ei voi kohdentaa kokonaan välittömään asiakastyöhön, mikäli he opiskelevat osan ajasta tai heidän tehtäviinsä kuuluu välillistä työtä. Kansainvälisten oppisopimusopiskelijoiden työajan kohdentamista välittömään asiakastyöhön tulisi lisätä asteittain opintojen suorittamisen ja osaamisen kasvamisen sekä kielitaidon kehittymisen myötä.

- Opiskelijat ovat hoivakodille myös voimavara, josta tulee huolehtia. Opiskelijoilla on oikeus oppimiseen, ja liian varhainen vastuu voi ääritilanteessa jopa aiheuttaa vaaratilanteita, huomauttaa ylitarkastaja Jaana Aarnio Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastosta.

- Kansainvälisillä opiskelijoilla on opiskeltavanaan uusi kulttuuri, kokonaan uusi hoivakulttuuri ja uusi kieli. Siihen tarvitaan aikaa sekä tukea. Kuunnelkaa työntekijöitä, jotka vastaavat opiskelijoiden ohjaamisesta sekä arjen sujuvuudesta. He osaavat parhaiten arvioida, milloin yksikköön voidaan ottaa lisää uusia opiskelijoita, Aarnio suosittelee.

Linkki valvontapäätökseen

Lisätiedot:

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
ylitarkastaja Jaana Aarnio
p. 0295 018 576
etunimi.sukunimi@avi.fi