Valtion budjetin suuret siirtyvät erät ja hallinnon siiloutuminen saattavat vaikeuttaa hallinnon säästöjen toteuttamista
10.9.2025 14:00:00 EEST | VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto | Tiedote
Valtiontalouden tarkastusvirasto kiinnittää tarkastusten perusteella huomiota rakenteellisiin ilmiöihin, jotka saattavat vaikeuttaa hallinnonaloille osoitettujen säästötavoitteiden toteuttamista. VTV on antanut eduskunnalle vuosikertomuksensa eli koosteen tarkastus- ja valvontatoimintansa tuloksista.

Valtion hallinnolta odotetaan julkisen talouden tasapainottamiseksi mittavia säästöjä. Rakenteelliset seikat kuten budjetin suuret siirtyvät erät sekä hallinnon siiloutuminen saattavat kuitenkin hidastaa tai vaikeuttaa säästöjen toteuttamista.
Merkittävä osa valtion talousarvion määrärahoista siirtyy vuosittain seuraavalle vuodelle käytettäviksi. Valtion tilinpäätösten mukaan vuodelle 2024 siirtyi yhteensä 9,80 miljardia euroa ja vuodelle 2025 9,75 miljardia euroa edellisen vuoden määrärahoja. Näin ministeriöiden ja virastojen menot eivät tosiasiallisesti supistu lyhyellä aikavälillä, koska useilla niistä on käytettävissään aikaisemmilta vuosilta siirtyneitä, tiettyihin menoihin sitomattomia eriä. Suuret siirtyvät erät heikentävät myös budjetoinnin läpinäkyvyyttä ja siten eduskunnan budjettivaltaa.
Hallinnon siiloutumiseen on pyritty vastaamaan erilaisilla ohjelmilla ja strategioilla. Niihin kootaan mahdollisimman laajasti toimenpiteitä, joihin voi myöhemmin olla vaikea kohdistaa säästötoimia. Myös parlamentaarisissa työryhmissä saatetaan linjata merkittävistäkin menolisäyksistä budjettiprosessin ulkopuolella. Tällöin säästötarpeet voivat ministeriöissä painottua muihin, jopa lakisääteisiin ydintehtäviin.
”Valtiontalouden tervehdyttämisen pitäisi olla kaikkien yhteinen tavoite. Määrärahojen käytön tehostaminen on tärkeää nyt ja tulevaisuudessa”, korostaa pääjohtaja Sami Yläoutinen.
Tarkastustieto luo pohjaa yhteiselle tilannekuvalle
VTV tuottaa kattavasti luotettavaa tietoa valtiontalouden ja taloudenhoidon kannalta merkittävistä asioista. Vuosikertomukseen on koottu keskeisimmät tulokset kaikista elokuun 2024 jälkeen valmistuneista tarkastuksista. Niiden aihepiireinä ovat olleet muun muassa valtion ympäristönsuojelutoimet, hallinnon ohjaus, kansalaisten osallisuuden edistäminen, finanssipolitiikan tietopohja sekä hallintoon kohdistuvat rikosuhat. Lisäksi vuosikertomus sisältää tilintarkastuksiin perustuvan katsauksen talousarvion noudattamiseen.
”Yhteisen tilannekuvan pohjalta on mahdollista luoda yli vaalikausien ulottuvaa johdonmukaista talouspolitiikkaa, jota tarvitaan valtion talouden rakenteellisten ongelmien ratkaisemiseen”, sanoo pääjohtaja Yläoutinen.
Eduskunnan tarkastusvaliokunta voi VTV:n vuosikertomuksen pohjalta esittää havaintoja valtiontalouden hoidosta eduskunnan kannanottoa varten.
Tutustu julkaisuun: Valtiontalouden tarkastusviraston vuosikertomus 2025
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Sami YläoutinenPääjohtaja, generaldirektör
Puh:040 735 1778etunimi.sukunimi@vtv.fiVisa PaajanenTuloksellisuustarkastusneuvos, effektivitetsrevisionsråd
Puh:040 734 8402etunimi.sukunimi@vtv.fiLinkit
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan osoittamiin kohteisiin tuloksellisesti lakeja ja sääntöjä noudattaen. Lisäksi VTV tukee toiminnallaan läpinäkyvää päätöksentekoa ja demokratiaa.
VTV tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä valvoo finanssipolitiikkaa, puolue- ja vaalirahoitusta ja avoimuusrekisterin käyttöä. VTV on ylin riippumaton tarkastusviranomainen. Se toimii eduskunnan yhteydessä, ja sen asema ja tehtävät on säädetty perustuslaissa.
Statens revisionsverk säkerställer att statens tillgångar används i enlighet med riksdagens beslut, effektivt och med efterlevnad av lagar och regler. Med sin verksamhet stödjer revisionsverket dessutom ett transparent be-slutsfattande och demokrati.
Revisionsverket granskar lagligheten och ändamålsenligheten i skötseln av statsfinanserna, övervakar finanspo-litiken och användningen av öppenhetsregistret samt utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Revis-ionsverket är den högsta oberoende revisionsmyndigheten. Revisionsverket fungerar i anslutning till riksdagen och dess ställning och uppgifter föreskrivs i grundlagen.
Muut kielet
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
De ökande anslagen till försvaret ska användas omsorgsfullt och sparåtgärderna i statsförvaltningen ska styras som helheter18.9.2026 10:30:00 EEST | Pressmeddelande
Beredskapen, ordnandet av välfärdstjänster och effektiviseringen av förvaltningen har en betydande inverkan på statsfinanserna och de offentliga tjänsterna. Resultaten av de granskningar som revisionsverket har utfört under året har sammanställts i årsrapporten.
Kasvavat määrärahat puolustukseen käytettävä huolellisesti ja valtionhallinnon säästötoimia ohjattava kokonaisuuksina18.9.2026 10:30:00 EEST | Tiedote
Varautuminen, hyvinvointipalvelujen järjestäminen sekä hallinnon tehostaminen vaikuttavat merkittävästi valtiontalouteen ja julkisiin palveluihin. VTV on koonnut vuoden sisällä tekemiensä tarkastusten tulokset vuosiraporttiin.
Sparåtgärdernas effekter borde beskrivas bättre i utgiftskartläggningen16.9.2026 06:55:00 EEST | Pressmeddelande
Finansministeriets utgifts- och skattekartläggningar spelar en viktig roll i planeringen av regeringarnas arbete och som bakgrund till beslutsfattandet. Den helhet som kartläggningarna utgjorde 2023 var klart mer omfattande än tidigare.
Säästötoimien vaikutuksia tulisi kuvata paremmin VM:n menokartoituksessa16.9.2026 06:55:00 EEST | Tiedote
Valtiovarainministeriön meno- ja verokartoitukset ovat merkittävässä roolissa hallitusten työn suunnittelussa ja päätöksenteon taustalla. Vuoden 2023 kartoitusten kokonaisuus oli selvästi aiempaa kattavampi.
Rättelse till meddelandet: 586 organisationer lämnade in ekonomiska uppgifter inom utsatt tid2.9.2026 16:52:42 EEST | Pressmeddelande
I Statens revisionsverks meddelande i går den 1 september kl. 11.43 uppgavs att 460 organisationer hade lämnat in ekonomiska uppgifter till öppenhetsregistret inom utsatt tid. Det korrekta antalet är 586 organisationer. Den felaktiga siffran kom tyvärr med i meddelandet på grund av ett systemfel i öppenhetsregistret.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme