Yhtiömuoto ei takaa toiminnan tehokkuutta – erityistehtävässä onnistumista on vaikea mitata
24.9.2025 06:45:00 EEST | VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto | Tiedote
Valtion erityistehtäväyhtiöitä ohjaavat ministeriöt ovat onnistuneet työssään hyvin, vaikka omistajaohjauksesta löytyykin eroja. Kun kilpaillut markkinat eivät ole kirittämässä yhtiöitä kustannustehokkuuteen, ohjauksen merkitys korostuu.
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) suosittaa, että erityistehtäväyhtiöiden vaikuttavuustavoitteiden arviointia ja mittareiden kehittämistä jatketaan ministeriöissä. Yritystalouden tunnusluvut eivät kerro erityistehtäväyhtiön toiminnan tuloksellisuudesta samalla tavoin kuin voittoa tavoittelevan yrityksen kohdalla. Mittareiden muodostaminen edellyttää usein yhtiökohtaista räätälöintiä.
Erityistehtäväyhtiötä perustettaessa on VTV:n mukaan myös arvioitava yhtiömuodon sopivuutta tehtävän hoitamisen kannalta. Lisäksi on otettava huomioon eduskunnan budjettivallan kaventuminen. Kun valtion varoja ja toimintaa siirretään talousarviotaloudesta valtionyhtiöihin, eduskunnan budjettivalta kaventuu ja sen ohjaus- ja valvontavaltaa siirtyy valtioneuvostolle ja yhtiöiden omille toimielimille.
”Usein toiminnan siirtämistä erityistehtäväyhtiölle perustellaan seurannan ja läpinäkyvyyden paranemisella. Toiminnasta saatava tieto ja läpinäkyvyys tapaa kasvaa vain yhtiön johdolle, mutta ei yleensä eduskunnalle eikä muulle valtionhallinnolle ja yhteiskunnalle”, sanoo tuloksellisuustarkastusneuvos Visa Paajanen.
Erityistehtäväyhtiöitä ohjaavien ministeriöiden työn ammattimaisuudessa, systemaattisuudessa ja ohjauskeinojen käytön tehokkuudessa on jonkin verran eroja. Yhtiöiden toiminnan monimuotoisuus, ministeriön toimintakulttuuri ja ohjattavien yhtiöiden määrä tuovat omat painotuksensa omistajaohjaukseen, joka voi olla ministeriön sisällä keskitettyä tai hajautettua.
VTV:n tarkastuksessa arvioitiin omistajaohjaajien omistajastrategista työtä sekä muuta omistajaohjausta erityisesti yhtiöiden erityistehtävän edistämisen näkökulmasta. Arvioinnin kohteena oli myös yhtiöiden ensisijainen tavoite eli erityistehtävän tuloksellinen toteuttaminen. Tunnusluvut eivät aina kerro yhtiön merkityksestä, kun hoidettavana on monia yhteiskunnan kannalta välttämättömiä tehtäviä. Tämän vuoksi yhtiöiden omistajariski ei aina rajoitu ainoastaan sijoitettuun pääomaan.
Suomen valtio omistaa 36 erityistehtäväyhtiötä, joiden yhteenlaskettu liikevaihto oli vuonna 2023 noin 8 miljardia euroa, taseiden loppusumma noin 80 miljardia euroa ja henkilöstön määrä noin 14 000 henkilöä.
Tutustu julkaisuun: Erityistehtäväyhtiökohtaiset omistajastrategiat
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Vesa KoivunenTuloksellisuustarkastusneuvos, effektivitetsrevisionsråd
Puh:040 733 0923etunimi.sukunimi@vtv.fiLinkit
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan osoittamiin kohteisiin tuloksellisesti lakeja ja sääntöjä noudattaen. Lisäksi VTV tukee toiminnallaan läpinäkyvää päätöksentekoa ja demokratiaa.
VTV tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä valvoo finanssipolitiikkaa, puolue- ja vaalirahoitusta ja avoimuusrekisterin käyttöä. VTV on ylin riippumaton tarkastusviranomainen. Se toimii eduskunnan yhteydessä, ja sen asema ja tehtävät on säädetty perustuslaissa.
Statens revisionsverk säkerställer att statens tillgångar används i enlighet med riksdagens beslut, effektivt och med efterlevnad av lagar och regler. Med sin verksamhet stödjer revisionsverket dessutom ett transparent be-slutsfattande och demokrati.
Revisionsverket granskar lagligheten och ändamålsenligheten i skötseln av statsfinanserna, övervakar finanspo-litiken och användningen av öppenhetsregistret samt utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Revis-ionsverket är den högsta oberoende revisionsmyndigheten. Revisionsverket fungerar i anslutning till riksdagen och dess ställning och uppgifter föreskrivs i grundlagen.
Muut kielet
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
En betydande del av papporna tar fortfarande inte ut någon föräldraledighet alls7.5.2026 06:45:00 EEST | Pressmeddelande
Pappor som hör till de högsta inkomstklasserna och pappor med finländsk bakgrund tar mer sannolikt ut långa familjeledigheter. Efter familjeledighetsreformen har skillnaderna i användningen av de längsta familjeledigheterna ökat ytterligare.
Merkittävä osa isistä jättää edelleen vanhempainvapaat kokonaan käyttämättä7.5.2026 06:45:00 EEST | Tiedote
Pitkiä perhevapaita käyttävät todennäköisemmin korkeimpien tuloluokkien isät ja suomalaistaustaiset isät. Erot pisimpien perhevapaiden käytössä ovat kasvaneet entisestään perhevapaauudistuksen jälkeen.
22 välfärdsområden, 22 olika typer av stöd för närståendevård – äldre personer i ojämlik ställning15.4.2026 06:45:00 EEST | Pressmeddelande
Stödet för närståendevård för äldre varierar mellan välfärdsområdena och även inom välfärdsområdena. Det är svårt att bedöma kostnadsbesparingarna inom närståendevården och välfärdsområdena kan inte producera jämförbar information om frågan.
22 aluetta, 22 erilaista omaishoidon tukea – iäkkäät eriarvoisessa asemassa15.4.2026 06:45:00 EEST | Tiedote
Iäkkäiden omaishoidon tuki vaihtelee hyvinvointialueittain ja myös alueiden sisällä. Omaishoidon kustannussäästöjä on vaikea arvioida, eivätkä hyvinvointialueet pysty tuottamaan vertailukelpoista tietoa aiheesta.
Vid granskningen av partifinansieringen upptäcktes oredovisade bidrag till ett värde av 189 000 euro26.3.2026 12:00:00 EET | Pressmeddelande
Under tillsynen 2025 granskade Statens revisionsverk partifinansieringen i sammanlagt 61 partiorganisationer inklusive alla riksdagspartier.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme