KHO:n Sarastia-ratkaisu selkeyttää sidosyksikkösääntöjä – järjestöiltä vahva viesti: rakenteet arvioitava kriittisesti
Korkein hallinto-oikeus (KHO) antoi äskettäin ratkaisunsa Sarastia Oy:n in house -asemasta. KHO katsoi, että Sarastia ei täyttänyt hankintalain mukaista sidosyksikkömääritelmää. Ratkaisu vahvistaa markkinaoikeuden ja Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) aiemmat linjaukset: Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hankinta olisi tullut kilpailuttaa.
Tapaus sai alkunsa elinkeinoelämän järjestöjen toimenpidepyynnöstä KKV:lle, jonka johdosta KKV esitti Markkinaoikeudelle, että laajasti ja hajautetusti omistettujen in house -yhtiöiden määräysvaltarakenteet eivät täytä hankintalain vaatimuksia.
Elinkeinoelämän järjestöt – Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Suomen Yrittäjät, Keskuskauppakamari ja Perheyritysten liitto – pitävät ratkaisua merkittävänä ja linjakkaana askeleena kohti reilua kilpailua julkisilla markkinoilla.
”KHO:n ratkaisu on tärkeä linjaus: määräysvaltavaatimuksesta ei voida tinkiä, vaikka omistajia olisi useita. Päätös vahvistaa uskoa reiluihin markkinoihin ja yrittäjyyteen,” sanoo Suomen Yrittäjien elinkeinopolitiikan johtaja Harri Jaskari.
”Kysymys ei ole yksittäistapauksesta, vaan rakenteellisesta ongelmasta. Päätös pakottaa tarkastelemaan sidosyksikkörakenteita kriittisesti ja tuo kaivattua selkeyttä koko kenttään,” toteaa EK:n johtava asiantuntija Sanna-Maria Bertell.
Järjestöt muistuttavat, että kuntien ja hyvinvointialueiden tulee nyt arvioida sidosyksikkörakenteitaan ja kilpailuttaa hankinnat hankintalain edellyttämällä tavalla. Syksyllä eduskunnassa etenevän hankintalain uudistuksen yhteydessä on hyvä muistaa, että tulevan 10 %:n vähimmäisomistusosuuden lisäksi myös määräysvaltakriteerin on aina täytyttävä, jotta sidosyksikköasema olisi lainmukainen. KHO:n ratkaisu korostaa, että jos määräysvaltaa ei tosiasiallisesti ole, omistajan ostot rinnastuvat ulosmyyntiin. Tällöin yhtiön in house -asema menetetään myös muiden omistajien osalta, mikäli ulosmyyntiraja ylittyy.
”KHO totesi selvästi, ettei Sarastian päätöksentekorakenteet täyttäneet hankintalain määräysvaltavaatimuksia. Tämä ratkaisu antaa vahvan signaalin myös muille julkisomisteisille yhtiöille ja kunnille,” sanoo Keskuskauppakamarin johtaja Johanna Sipola.
”Linjaus on merkittävä toimivien markkinoiden ja kilpailun kannalta. Kilpailu tuo tehokkuutta ja taloudellisuutta palvelutuotantoon, mikä hyödyttää koko yhteiskuntaa,” korostaa Perheyritysten liiton toimitusjohtaja Minna Vanhala-Harmanen.
KKV:n tiedote asiasta: Korkein hallinto-oikeus: Sarastia ei ole Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen sidosyksikkö ja hankinta on kilpailutettava - Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Tietoja julkaisijasta
Suomen Yrittäjät on jäsenmäärältään elinkeinoelämän suurin keskusjärjestö, joka ajaa yrittäjien sekä pienten ja keskisuurten yritysten asiaa. Jäseniä Yrittäjien paikallisyhdistyksissä on lähes 70 000 ja toimialajärjestöissä noin 36 000. Ne työllistävät Tilastokeskuksen (2023) mukaan yrittäjät mukaan lukien noin 590 000 henkilöä ja yritysten yhteenlaskettu liikevaihto on noin 171 miljardia euroa. Yrittäjäjärjestön toiminta rakentuu 372 paikallisyhdistyksestä, 21 aluejärjestöstä ja 60 toimialajärjestöstä. Lisätietoa: www.yrittajat.fi.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Suomen Yrittäjät
Suomen Yrittäjät: YEL-uudistuksessa yrittäjän vapautta on lisättävä25.11.2025 12:37:05 EET | Tiedote
Suomen Yrittäjät vaatii, että Yrittäjän eläkelain (YEL) uudistuksessa yrittäjän vapautta on lisättävä, pakollisen vakuuttamisen alarajaa nostettava ja järjestelmän uskottavuutta parannettava. Osingot on jätettävä eläkemaksujen ulkopuolelle. Yrittäjien valtuusto linjasi kantansa tänään. Ministeri Sanni Grahn-Laasosen tilaama Jukka Rantalan selvitys on valmistumassa lähiaikoina.
Yrittäjät: Yrittäjät esittää rakennusalalle korjaussarjaa – varainsiirtovero ja kotitalousvähennys uusiksi14.11.2025 08:15:00 EET | Tiedote
Suomen Yrittäjät esittää varainsiirtoveron puolittamista määräajaksi, kotitalousvähennyksen korotusta remonttien vauhdittamiseksi ja valtiontakausta rakennushankkeiden rahoitukseen. ”Rakentamisen orastava elpyminen on pysähtynyt talouden nollakasvun ja kuluttajien heikon luottamuksen vuoksi. Nyt tarvitaan uusia ratkaisuja”, johtava ekonomisti Petri Malinen Suomen Yrittäjistä sanoo.
Yrittäjät: EU-tuomioistuimen ratkaisu ei rajoita palkoista sopimista11.11.2025 16:23:51 EET | Tiedote
EU-tuomioistuin antoi 11.11.2025 ratkaisun vähimmäispalkkadirektiivistä. Tuomioistuin kumosi direktiivin osittain. - Vaikka ratkaisulla ei ole välitöntä vaikutusta Suomelle, sen linjaukset vahvistavat sitä, että Suomessa voidaan kehittää työmarkkinajärjestelmää omista lähtökohdista, johtava asiantuntija Albert Mäkelä Suomen Yrittäjistä sanoo.
Yrittäjägallup: Tekoälyn käyttö on yleistynyt nopeasti Suomen pk-yrityksissä11.11.2025 06:45:00 EET | Tiedote
Tekoälyn käyttö on kasvanut nopeasti suomalaisissa pk-yrityksissä. ”Tämä on erittäin lupaavaa suomalaisten yritysten osaamisen ja tuottavuuden kannalta. Tekoälyn käytöstä voi tulla suomalaiselle pk-kentälle merkittävä kilpailuetu, sillä kansainvälisen vertailun mukaan Suomi on tekoälyn käytön ykkösmaa Euroopassa”, Suomen Yrittäjien toimitusjohtaja Mikael Pentikäinen sanoo.
Yrittäjägallup: Joka viides pk-yritys rekrytoimassa8.11.2025 07:00:00 EET | Tiedote
Pienten ja keskisuurten yritysten rekrytointinäkymät ovat lupaavat: reilu joka viides (22 %) pk-yritys suunnittelee palkkaavansa uusia työntekijöitä seuraavan vuoden aikana. Erityisen aktiivisia ovat vähintään 10 henkilöä työllistävät yritykset, joista jopa 62 prosenttia aikoo rekrytoida. Itäinen Suomi rekrytoi aktiivisimmin.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme