Brister i praxis kring begränsningsåtgärder i Vuorela skolhem

Vid Vuorela skolhem var man inte medveten om att om ett barn stängs in på sitt rum är det i praktiken alltid fråga om isolering. På grund av detta gav regionförvaltningsverket Statens skolhem och skolhemmets föreståndare en anmärkning för framtiden. Ett barn kan isoleras från andra barn i anstalten endast under de förutsättningar och på det sätt som anges i barnskyddslagen. 

I flera begränsningsbeslut hade begränsningens nödvändighet inte motiverats på det sätt som förutsätts enligt barnskyddslagen. Bristerna i dokumenteringen försvårade också övervakningen i efterhand. Skolhemmet hade inte heller identifierat betydelsen av hörande enligt förvaltningslagen då begränsningsbeslut fattades och att beslutet ska delges parterna. Regionförvaltningsverket gjorde därför Statens skolhem och skolhemmets föreståndare uppmärksamma på att när ett förvaltningsbeslut fattas ska hörande ske i enlighet med förvaltningslagen, beslutet ska delges parterna och begränsningsåtgärderna ska dokumenteras på ändamålsenligt sätt i enlighet med barnskyddslagen och kunduppgiftslagen.

Regionförvaltningsverket konstaterade att skolhemmet kategoriskt omhändertar föremål, till exempel fråntas alla barn hygien- och skönhetsartiklar utan individuell prövning, vilket strider mot barnskyddslagen. Regionförvaltningsverket gjorde Statens skolhem och skolhemmets föreståndare uppmärksamma på att om ämnen och föremål som kan äventyra någons hälsa eller säkerhet eller skada egendom omhändertas med stöd av barnskyddslagen måste det basera sig på en barn- och situationsspecifik bedömning av hur sannolikt det är att ämnet eller föremålet kommer att användas på ovan nämnda sätt. 

På grund av oklarheter kring eller oklar dokumentering av fasthållanden, omhändertagande av ämnen och föremål och kroppsvisitationer gjorde regionförvaltningsverket också ovan nämnda aktörer uppmärksamma på att anstaltens föreståndare eller en person som hör till anstaltens vård- och fostringspersonal för att lugna ett barn får hålla fast barnet endast under de förutsättningar och på det sätt som föreskrivs i barnskyddslagen. Därtill underrättade regionförvaltningsverket Statens skolhem och skolhemmets föreståndare om sin uppfattning att tobaks- och nikotinprodukter eller narkotika endast får förstöras av en anhållningsberättigad tjänsteman.

Statens skolhem meddelade i sin redogörelse att de har för avsikt att skaffa utbildning om begränsningsåtgärder enligt barnskyddslagen och om beslutsfattande över lag. Bristerna i dokumenteringen var så allvarliga att regionförvaltningsverket ansåg att det var motiverat att uppmana Statens skolhem att utan dröjsmål vidta åtgärder för att ge personalen vid Vuorela skolhem tillräcklig utbildning om begränsningsåtgärder och beslutsfattande enligt barnskyddslagen och om dithörande dokumentering. 

Regionförvaltningsverket konstaterar att social- och hälsovårdstjänsterna ska vara av hög kvalitet, kundorienterade och säkra och de ska utföras på behörigt sätt. Verksamheten ska ledas med sådan sakkunskap som stöder en helhet av trygg vård, behandling och omsorg samt tjänster av hög kvalitet, samarbete mellan olika yrkesgrupper samt utvecklande av vård- och arbetsmetoderna. En klient inom socialvården har rätt till högklassig socialvård och ett gott bemötande utan diskriminering av den som lämnar socialvården. Klienten ska bemötas så att klientens människovärde inte kränks och att klientens övertygelse och integritet respekteras.