Kommunernas finansieringsansvar för arbetslöshetsförmåner syns i årets slutfakturor – fakturorna för oktober och november är ovanligt stora

Sedan januari 2025 har kommunerna finansierat en del av de arbetslöshetsförmåner som FPA betalar, det vill säga arbetsmarknadsstöd och grunddagpenning, samt den inkomstrelaterade dagpenning som arbetslöshetskassorna betalar. För finansieringen ansvarar den kommun som finns angiven som den arbetslösas stadigvarande hemkommun på utbetalningsdagen. FPA fakturerar kommunerna månadsvis i efterhand.

Fakturorna i början av året var mindre än det faktiska finansieringsansvaret eftersom alla funktioner som hör till faktureringen inte hann tas i bruk innan lagen trädde i kraft. Därför har FPA inte tidigare fakturerat kommunerna för de personer som övergick från inkomstrelaterad dagpenning till arbetsmarknadsstöd före oktober. Dessa ofakturerade belopp läggs nu till i fakturorna för årets slut. Detta gäller alla kommuner och man var medveten om det redan innan lagen trädde i kraft. FPA informerade kommunerna om detta.

– På grund av begränsade resurser har FPA varit tvungen att gradvis införa och prioritera utvecklingen av faktureringssystemet, säger Arto Vuori, direktör för informationstjänster.

De hittills ofakturerade beloppen faktureras under årets slut så att finansieringsansvaret på årsbasis blir så korrekt som möjligt. Liknande avvikelser i faktureringen väntas inte nästa år. I januari kan fakturorna för december innehålla små retroaktiva belopp. De retroaktiva beloppen för december gäller endast för några hundra personer i hela landet.

– När arbetslöshetsperioderna blir längre är kommunernas finansieringsandel en stor utmaning. På FPA strävar vi till att kommunerna i fortsättningen bättre ska kunna förutse kommande fakturor, säger Vuori.

I oktober ökade fakturan för arbetsmarknadsstödet med 17,5 miljoner euro – i november är ökningen cirka 12 miljoner euro

I oktober tog FPA i bruk en funktion som möjliggjorde fakturering för personer som övergått från inkomstrelaterad dagpenning till arbetsmarknadsstöd. Därför var fakturorna för arbetsmarknadsstödet för oktober större än tidigare månader. Även novemberfakturan som skickas i december är större än normalt eftersom alla obetalda belopp från årets början inte hann behandlas i oktober. De personer vars retroaktiva betalningar hade behandlats i oktober har beaktats normalt i följande månadsfakturor.

Oktober- och novemberfakturorna innehåller retroaktiva betalningar för uppskattningsvis 15 000–17 000 personer som övergått till arbetsmarknadsstöd. Mer än hälften av dessa beaktas först i novemberfakturan. De retroaktiva betalningarna i oktober uppgick till cirka 17,5 miljoner euro i hela landet. I november beräknas retroaktiva betalningar höja den fakturerade summan med cirka 12 miljoner euro.

Återkrav krediteras i fortsättningen månadsvis

I faktureringen av arbetslöshetsförmåner beaktas i fortsättningen även återbetalningar som beror på återkrav av förmåner. I tidigare fakturor har återbetalningar inte beaktats, så i fakturan för november, som skickas i december, krediterar FPA kommunerna retroaktivt för återbetalningar som samlats sedan början av 2025. De återbetalningar som inte krediterats uppskattas uppgå till cirka 3,1 miljoner euro, främst inom arbetsmarknadsstödet.

– I novemberfakturan som skickas i december syns återbetalningarna i fakturans specifikationsdel. Även i kommande fakturor syns återbetalningarna månadsvis. Detta förbättrar transparensen och underlättar uppföljningen i kommunerna, säger Vuori.

Tilläggsuppgifter

FPA tyottomyysturva.kuntalaskutus@kela.fi