Psykologipalveluja järjestettävä oppilaitoksissa ensisijaisesti läsnäpalveluna – aluehallintoviraston valvontapäätös

Eloisa ei järjestä kaikissa oppilaitoksissa opiskeluhuollon psykologipalveluja opiskeluhuoltolain mukaisesti oppilaitoksessa, vaan etänä. 

Aluehallintovirasto antoi hyvinvointialueelle huomautuksen vastaisen toiminnan varalle siitä, että sen tulee järjestää opiskeluhuollon psykologipalvelut ensisijaisesti oppilaitoksessa paikan päällä. Järjestämislaki edellyttää järjestämään myös opiskeluhuollon psykologipalvelut laadultaan sellaisena kuin asiakkaan tarve edellyttää. Kaikissa oppilaitoksissa tulee järjestää mahdollisuus keskustella psykologin kanssa henkilökohtaisesti paikan päällä. 

Aluehallintovirasto kiinnittää Eloisan huomiota vastaisen varalle siihen, että opiskelijan tulee voida valita psykologipalvelu etäyhteyden sijasta läsnäpalveluna. Aluehallintovirasto katsoo, että psykologin on arvioitava palvelun sopivuus opiskelijalle jokaisessa etäkontaktissa ja hänelle tulee tarvittaessa järjestää läsnäpalvelu.

Yhdenvertaisuus ei toteudu Eloisan opiskeluhuollon psykologipalveluissa

Etelä-Savon hyvinvointialueen opiskeluhuollon psykologipalvelut on toteutettu niin, että kaikista alueen 80 oppilaitoksesta 

• 51:ssä palvelut on ainoastaan etänä (63,8 % oppilaitoksista)
• 26:ssa palvelut on ainoastaan läsnä (32,5 %) ja 
• kolmessa (3) läsnä sekä etänä (3,7 %). 

Niissä oppilaitoksissa, joissa on ainoastaan etäpsykologipalveluja, esimerkiksi psykologin tutkimukset ohjataan palvelusetelillä toteutettavaksi eikä opiskelijoilla ole mahdollisuutta päästä keskustelemaan psykologin kanssa henkilökohtaisesti.

Aluehallintovirasto antoi hyvinvointialueelle huomautuksen vastaisen toiminnan varalle siitä, että opiskeluhuollon psykologipalvelut tulee järjestää yhdenvertaisesti oppilaitoksissa. 

Omavalvonnalla tulee varmistaa opiskeluhuollon psykologipalvelujen lainmukaisuus sekä henkilömitoitus

Aluehallintovirasto katsoo, että Eloisa ei ole riittävin omavalvonnallisin toimin varmistanut opiskeluhuollon psykologipalvelujen toteuttamista läsnä oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukaisissa lakisääteisissä palveluissa. 

Aluehallintovirasto antaa hyvinvointialueelle huomautuksen vastaisen toiminnan varalle, että sen tulee omavalvonnallisesti varmistaa opiskeluhuollon psykologipalvelujen toteuttamisen lainmukaisuus. 

Eloisa ei ole varmistanut kaikissa oppilaitoksissa oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukaista psykologipalvelujen henkilöstömitoitusta. Aluehallintovirasto korostaa, että omavalvonnalla tulee varmistaa myös opiskeluhuollon psykologipalvelujen lakisääteisen henkilöstömitoituksen toteutuminen. 

Aluehallintovirasto pyytää Etelä-Savon hyvinvointialuetta toimittamaan 29.5.2026 mennessä Lupa- ja valvontavirastolle selvityksen toimenpiteistä, joihin hyvinvointialue on annetun ohjauksen perusteella ryhtynyt varmistaakseen järjestämiensä opiskeluhuollon psykologipalvelujen lainmukaisuuden. 

Itä-Suomen aluehallintoviraston valvontapäätös ISAVI/278/2025 kokonaisuudessaan (pdf)

Lisätietoja

terveydenhuollon ylitarkastaja Ansa Sonninen, p. 0295 016 941
juristi Taija Liukkonen, p. 0295 016 911
etunimi.sukunimi@avi.fi, Itä-Suomen aluehallintovirasto