Parlamentet godkänner stödpaket på 90 miljarder euro till Ukraina

• 60 miljarder euro för att stärka Ukrainas försvar, 30 miljarder euro för makroekonomiskt stöd eller budgetstöd
• Ukraina måste åta sig att fortsätta med demokratiska reformer och bekämpa korruption
• Lånet ska finansieras genom gemensam EU-upplåning, Ukraina ska betala tillbaka det när landet får krigsskadestånd från Ryssland

Parlamentet antog ett paket med förslag som syftar till att stödja Ukraina med ett EU-lån på 90 miljarder euro för 2026 och 2027. Det så kallade stödlånet till Ukraina kommer att tillhandahålla hjälp till Ukrainas akuta finansieringsbehov mitt i Rysslands pågående anfallskrig, som nu går in på sitt femte år.

Av lånet kommer 30 miljarder euro att ställas till förfogande för makroekonomiskt stöd eller budgetstöd, som kommer att levereras genom EU:s så kallade Ukrainafacilitet. 60 miljarder euro kommer att anslås för att stärka Ukrainas försvarsförmåga och stödja upphandlingen av militär utrustning, vilket säkerställer snabb tillgång till kritiska försvarsprodukter från försvarsindustrier i - i första hand - Ukraina, EU och länder som tillhör Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)/Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA). Om visst försvarsmateriel inte omedelbart finns tillgängligt från länderna för brådskande leverans till Ukraina kommer en rad riktade undantag att gälla för inköp från andra länder.

Finansiellt stöd kommer att tillhandahållas i enlighet med Ukrainas finansieringsbehov, enligt en finansieringsstrategi som utarbetats av Ukraina och bedömts av EU-kommissionen. Strategin måste godkännas av rådet.

All finansiering kommer att vara föremål för strikta villkor, bland annat Ukrainas fortsatta åtagande att upprätthålla demokratiskt styre, rättsstatsprincipen och skyddet av de mänskliga rättigheterna, inklusive minoriteters rättigheter. Detta innefattar fortsatta insatser för att bekämpa korruption och stärka de demokratiska institutionerna.

Stödlånet kommer att finansieras genom gemensam EU-upplåning på kapitalmarknaderna och garanteras av den så kallade "marginalen" i EU:s långtidsbudget, medan skuldförvaltningskostnaderna kommer att täckas av EU:s årsbudgetar. Kommissionen har uppskattat skuldförvaltningskostnaderna till cirka 1 miljard euro för 2027 och cirka 3 miljarder euro per år från 2028. Ukraina kommer att vara ansvarigt för återbetalningen av lånet när landet erhåller krigsskadestånd från Ryssland.

De lagstiftningsakter som krävs för att tillhandahålla detta stödpaket antogs enligt Europaparlamentets brådskande förfarande för att säkerställa ett snabbt stöd till Ukraina. Förslaget om stödlånet till Ukraina godkändes med 458 ja-röster, 140 nej-röster och 44 nedlagda röster. Förslaget om ändring av Ukrainafaciliteten godkändes med 473 röster för, 140 röster emot och 32 nedlagda röster, medan förslaget om ändring av EU:s fleråriga budgetram (MFF) för 2021–2027 godkändes med 490 ja-röster, 130 nej-röster och 32 nedlagda röster.

Nästa steg

Rådet måste också formellt anta paketet för att kommissionen ska kunna betala ut den första delen av pengarna i början av andra kvartalet 2026.

Bakgrund

EU:s stats- och regeringschefer enades om det föreslagna stödlånet till Ukraina vid Europeiska rådets möte i Bryssel den 18 december 2025. Det presenterades av EU-kommissionen den 14 januari 2026. De 90 miljarderna euro är avsedda att täcka två tredjedelar av Ukrainas beräknade finansiella behov under den berörda perioden. Eftersom Slovakien, Tjeckien och Ungern har valt att inte stödja lånet antogs avtalet enligt förfarandet för fördjupat samarbete, en mekanism som gör det möjligt för EU-medlemsstater som så önskar att samarbeta inom specifika områden utan att enhällighet krävs.

Mer information

• De antagna texterna kommer att finnas tillgängliga här (11.02.2026) 
• Förordningen om genomförande av fördjupat samarbete vad gäller inrättandet av Ukrainastödslånet 2026 och 2027 
• Ändring av förordning (EU) 2024/792 om inrättande av Ukrainafaciliteten 
• Rådets förordning om ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 
• Briefing av Europaparlamentets utredningstjänst: ”EU support for Ukraine for 2026–2027” 
• Videoinspelning: “Budgets Committee meeting with Commissioner Serafin on the MFF amendment linked to the Ukraine Support Loan” 
• Videoinspelning: “Joint meeting of the Committees on Security and Defence, Budgets, International Trade and Foreign Affairs on Commission’s presentation of the Ukraine loan package” 
• Europaparlamentets multimediecentrum: ljud- och bildmaterial för journalister