Valtiokonttorin ehdotus valtion tilinpäätökseksi vuodelle 2025 on valmistunut

27.3.2026 14:26:00 EET | Valtiokonttori | Tiedote

Jaa

Valtion taloustilanne oli edelleen vaikea ja velkaantuminen jatkui vuonna 2025. Päättyneen vuoden kulut olivat 11,9 miljardia euroa tuottoja suuremmat.

Valtiokonttori on noin 350 asiantuntijan virasto valtiovarainministeriön hallinnonalalla. Valtiokonttori sijaitsee osoitteessa Sörnäisten rantatie 13.
Valtiokonttori on noin 350 asiantuntijan virasto valtiovarainministeriön hallinnonalalla. Valtiokonttori sijaitsee osoitteessa Sörnäisten rantatie 13.

Valtiokonttori on toimittanut valtiovarainministeriöön ehdotuksensa valtion tilinpäätökseksi varainhoitovuodelta 2025. Tilinpäätös kattaa valtion talousarviotalouden.

Ehdotus tilinpäätökseksi sisältää

  • talousarvion toteutumalaskelman 
  • valtion tuotto- ja kululaskelman
  • taseen
  • rahoituslaskelman
  • laskelmia täydentävät liitteet.

Valtion tilinpäätös liitetään osaksi hallituksen vuosikertomusta, joka annetaan eduskunnalle toukokuussa.

Valtion talousarvion toteutumalaskelman mukaan varainhoitovuoden 2025 ylijäämä oli 3,7 miljardia euroa. Talousarviotuloja kertyi 93,0 miljardia ja talousarviomenoja 89,3 miljardia euroa. Talousarvion toteumalaskelmalla otetut lainat käsitellään tuloina.

Vuonna 2025 nettolainanotto oli 16,4 miljardia euroa, kun edellisenä vuonna se oli 12,1 miljardia euroa. Varainhoitovuoden lopun kumulatiivinen alijäämä puolestaan oli 2,2 miljardia euroa.

Kulujäämä pieneni 0,8 miljardia euroa

Valtion tuotto- ja kululaskelman mukaan kulujäämä viime vuodelta oli 11,9 miljardia euroa, kun vuonna 2024 se oli 12,7 miljardia euroa. Tuotot nousivat 3 prosenttia ja kulut 1 prosentin vuodesta 2024. Tuottojen kasvu johtui pääosin verotuottojen lisääntymisestä.

Kuluissa siirtotalouden kulujen osuus oli 79 prosenttia, yhteensä 67,5 miljardia euroa. Tämä on noin 1,9 miljardia euroa enemmän kuin vuonna 2024. Siirtotalous sisältää tuotot ja kulut, joihin ei liity välitöntä vastiketta.

Siirtotalouden kulut hyvinvointialueille olivat noin 26,8 miljardia euroa. Vuonna 2024 vastaavat kulut olivat 25,0 miljardia euroa. Hyvinvointialueiden lisäksi siirtotalouden kuluja maksettiin muun muassa muulle paikallishallinnolle 6,8 miljardia euroa, kun edellisvuonna summa oli 6,4 miljardia euroa. Sosiaaliturvarahastoille tulonsiirrot vuonna 2025 olivat 14,8 miljardia euroa. Tämä sisälsi vähennystä edellisvuodesta 0,6 miljardia euroa.

Rahoituskulut pienenivät 0,1 miljardia euroa. Toiminnan kulut kasvoivat noin 1,0 miljardia euroa. Tämä johtui lähinnä lisääntyneistä materiaalihankinnoista.

Valtion tase kasvoi 6,5 prosenttia

Valtion taseen loppusumma oli 76,5 miljardia euroa, mikä on noin 6,5 prosenttia suurempi kuin vuonna 2024. Suurimmat muutokset taseessa olivat valtionvelan, vaihto- ja rahoitusomaisuuden sekä oman pääoman määrän muutokset.

Taseen mukainen valtionvelka lisääntyi 17,1 miljardilla eurolla 185,0 miljardiin euroon. Taseen mukaisella valtionvelalla tarkoitetaan pitkäaikaista vierasta pääomaa, lyhytaikaisen vieraan pää-oman seuraavana tilikautena maksettavia lyhennyksiä ja lyhytaikaisia euromääräisiä lainoja.

Valtion talousarviotalouden negatiivinen oma pääoma oli 118,7 miljardia euroa eli 11,9 miljardia euroa suurempi kuin edellisenä vuonna. Kasvu johtui kulujäämästä.

Tavoitteena kattavampi kokonaiskuva valtiontaloudesta

Vuoden 2025 raportoinnista alkaen valtion tilinpäätöksen yhteydessä esitetään myös valtion talous-arvion ulkopuoliset rahastot ja liikelaitokset sisältävät valtiontalouden yhdistellyt laskelmat. Halli-tuksen vuosikertomukseen lisätään valtion konsernilaskelmat, jotka sisältävät myös valtionyhtiöi-den tiedot. Ensimmäiset valtiontalouden yhdistellyt laskelmat ja konsernilaskelmat laadittiin vuo-delta 2025. Muutoksen tavoitteena on laajentaa tilinpäätöksen kattavuutta, jotta valtiontalouden ko-konaisuudesta saataisiin parempi kokonaiskuva.

Avainsanat

valtion tilinpäätösvaltiontaloushallituksen vuosikertomus

Yhteyshenkilöt

Linkit

Valtiokonttori on valtion varainhallinnan keskusvirasto, joka palvelee valtionhallintoa, kansalaisia, kuntasektoria, yhteisöjä, yrityksiä ja valtionvelan kansainvälisiä sijoittajia. 

Valtiokonttori vastaa valtion lainanotosta, velan riskienhallinnasta ja luottoluokituksista. Se hallinnoi myös valtion myöntämiä lainoja ja takauksia sekä ohjaa valtion konsernilaskentaa, taloushallintoa ja maksuliikettä. Valtiokonttori tukee valtion organisaatioita työelämän murroksessa ja myöntää muun muassa sotilasvamma- ja rikosvahingkokorvauksia kansalaisille.

Lisäksi Valtiokonttori kerää ja julkaisee kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietoja sekä edistää taloushallinnon digitalisoitumista eKuittien ja verkkolaskujen avulla. Vuosina 2025–2026 se toteuttaa kansallisen hankintatietovarannon ja järjestelmän julkisyhteisöjen ostolaskujen keräämiseen ja julkaisuun. 

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Valtiokonttori

De sammanställda kalkylerna över statsfinanserna upprättades för första gången för 202527.3.2026 14:31:00 EET | Pressmeddelande

I ändringen av lagen om statsbudgeten (5.12.2024/757) lades en ny 17 b § till i lagen om statsbudgeten, som innehåller bestämmelser om de sammanställda kalkyler över statsfinanserna som ska presenteras i samband med statsbokslutet. De bildas genom att sammanställa bokföringsuppgifterna för statens budgetekonomi, statliga fonder utanför budgeten samt statens affärsverk.

Trust and networks are Finland’s quiet promise for the future11.3.2026 07:37:00 EET | Press release

Climate change, geopolitical tensions and economic uncertainty are shaping decision making in ways that cross traditional organisational and sector boundaries. In an article published in the State Treasury’s 150th anniversary publication The quiet promise that holds society together, a phenomenon is highlighted that often remains overshadowed by economic discourse and administrative structures: Finland relies on networks where knowledge moves, problems are solved, and trust is built. This invisible collaboration is what determines how smoothly society functions.

Förtroende och nätverk är Finlands tysta löfte för framtiden11.3.2026 07:37:00 EET | Pressmeddelande

Klimatförändringen, geopolitiska spänningar och ekonomisk osäkerhet formar beslutsfattandet på sätt som överskrider traditionella organisations- och branschgränser. I en artikel i Statskontorets 150-årsjubileumspublikation, Det tysta löftet som håller samhället samman, lyfts ett fenomen fram som ofta hamnar i skuggan av ekonomiskt språkbruk och administrativa strukturer. Finland vilar på nätverk där kunskap rör sig, problem löses och förtroende byggs. Just detta osynliga samarbete avgör hur smidigt samhället fungerar.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye