Utlåtande: Skärgårdslagen ska beakta räddningsväsendets, den prehospitala sjukvårdens och beredskapens särskilda krav

Egentliga Finlands välfärdsområde (Varha) anser i sitt utlåtande att lagen och motiveringarna i den ska erkänna räddningsväsendets, den prehospitala sjukvårdens och beredskapens särskilda krav i skärgårdsområdena tydligare än hittills. I synnerhet i Egentliga Finlands omfattande och varierande skärgård ordnas service också till de områden som inte har en fast vägförbindelse.  

Egentliga Finlands skärgård är exceptionell i Finlands förhållanden eftersom det inte finns ett motsvarande antal öar någon annanstans i landets vattenområden. Därför ger endast invånarantalet inte en tillräcklig bild av hurdana krav ordnandet av helhetssäkerheten och av räddningsväsendet, den prehospitala sjukvården och beredskapen i området ställer.  

Skärgårdens struktur, tillgänglighet, långa tidsmässiga avstånd, avhängighet av trafikförbindelser samt säsongsvariation i befolkningen inverkar väsentligt på svarstiderna, aktionsberedskapen, tillgången till personal, transportarrangemangen, behoven av materiel och kostnaderna för servicen.  

Varha anser att dessa särskilda omständigheter ska synas i tillämpandet av lagen, konsekvensbedömningarna och de finansiella lösningarna. 

Det förändrade säkerhetsläget förutsätter mer vägande bedömning 

Förbindelsebåttrafik, övrig marin tillgänglighet samt kritiska dataförbindelser är i skärgården inte endast en förutsättning för att kunna bo och uträtta ärenden där, utan också en central del av hanteringen av räddningsväsendet, den prehospitala akutsjukvården, evakueringar, försörjningsberedskapen och störningssituationer.  

I det förändrade säkerhetsläget ska skärgårdsområdenas beredskap och helhetsomfattande säkerhet bedömas på ett mer vägande sätt än tidigare. Varha anser att skärgårdens läges- och utvecklingsbild också borde innefatta uppföljning av räddningsväsendets servicenivå, tillgängligheten, riskbilden, beredskapen, försörjningsberedskapen och särdragen i de områden som inte har vägförbindelse. Säsongsboendets effekter på antalet uppdrag och på servicebelastningen ska dessutom beaktas. 

Varha anser att ett tillräckligt beaktande av sakkunnigheten inom räddningsväsendet, den prehospitala akutsjukvården, beredskapen och den helhetsomfattande säkerheten ska säkerställas också i skärgårdsdelegationens arbete. 

Välfärdsområdesstyrelsen i Varha godkände utlåtandet vid sitt sammanträde den 13 april.