Katri Kulmuni: Pakottaako hallitus vaihtamaan junaa - EU ei sitä tee

Suomessa julkisessa keskustelussa on esiintynyt, että uudet säännökset vaativat vuodesta 2030 lähtien käyttämään kaukoliikenteen päiväjunissa ns. lähijunakalustoa, mikä tarkoittaisi junan vaihtoa aina Kuopiossa tai Oulussa. 

Liikennekomissaari Apostolos Tzitzikostas kertoo komission puolesta antamassaan vastauksena, ettei rautateiden ja maanteiden henkilöliikennepalvelusta annettu EU-asetus estä saman rautateiden liikkuvan kaluston käyttöä kaupalliseen toimintaan ja julkisiin palveluihin, mutta näiden kirjanpito on pidettävä erillään. 

Kulmuni vaatii hallitusta osoittamaan poliittista johtajuutta, niin että Pohjois- ja Itä-Suomessa ei tarvitse enää pelätä junayhteyksien heikentymistä.

- Toivon, että hallitus käyttää nyt poliittista ohjausta niin, että EU-asetusta ei tulkita ongelmallisesti, kun se ei sitä ole, vaan Suomessa tehdään toimenpiteet, jotka mahdollistavat junaliikenteen katkeamattoman jatkumisen Pohjois- ja Itä-Suomeen niin, että junaa ja vaunukalustoa ei tarvitse vaihtaa esim. Oulussa tai Kuopiossa.

- Maamme hallitus on linjannut, ettei julkista tukea osoiteta markkinaehtoisesti toimiville reiteille, joilla ainakin yksi operaattori voi toimia kannattavasti. Hallitus on päättänyt perustaa erillisen kalustoyhtiön julkisesti tuetun ostoliikenteen järjestämistä varten. Tähän yhtiöön on siirretty VR:n vanhaa kalustoa ja aiotaan ostaa uusia taajamajunia, vaikka kalustoyhtiöön voisi siirtää myös nykyisiä IC-junia. Tämä keinotekoinen rajaus on aivan hallituksen oma ja myös heidän korjattavissa.

- Käytännössä junanvaunujen vaihtaminen heikentäisi palvelutasoa kaukojunien päivävuoroissa ja heikentäisi matkasujuvuutta huomattavasti, kun junaa joutuisi vaihtamaan kesken matkan ja palvelutaso laskisi Pohjois- ja Itä-Suomen osuuksilla. 

Kulmunin kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus seuraavat kokonaisuudessaan alla.

Lisätietoja:
Katri Kulmuni
puh. 044 2555 903

***

Henkilöjunaliikenteen julkisten hankintojen kilpailutus

25.2.2026

Kirjallisesti vastattava kysymys  E-000789/2026
komissiolle
työjärjestyksen 144 artikla
Katri Kulmuni (Renew)

Suomessa on herännyt julkista keskustelua ns. PSO-asetuksen (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) n:o 1370/2007) vaikutuksista henkilöjunaliikenteen kilpailutukseen. Erityisesti Pohjois-Suomessa on huolestuttu siitä, että kilpailusääntely uhkaisi Pohjois-Suomen suoria junayhteyksiä. Junaa tulisi vaihtaa Oulussa tai Kuopiossa, ja korkeasti varusteltujen kaukojunien sijaan junamatkat pohjoisessa ajettaisiin ns. lähijunakalustolla.

Pohjois-Suomen saavutettavuuden ja myös matkailun kehitysedellytysten kannalta on erittäin tärkeää, että nykyisiä etelästä pohjoiseen kulkevia junayhteyksiä ei heikennetä vaan edelleen kehitettäisiin. Junaliikenteen suosiminen on myös ekologista.

Kun Keski-Euroopassa junat kulkevat muutamassa tunnissa useiden maiden halki, olisi suomalaisten vaikea ymmärtää, miksi samat junavaunut eivät voisi kulkea Oulusta ja Kuopiosta pohjoiseen, kuten tähänkin asti, vaan junaa tulisi vaihtaa kilpailutuksen takia.

Suomessa nykyinen hallitus on linjannut, ettei julkista tukea osoiteta markkinaehtoisesti toimiville reiteille, joilla ainakin yksi operaattori voi toimia kannattavasti.

Edellä olevan perusteella kysyn:

Edellyttääkö PSO-asetus, ettei kilpailutettua, markkinaehtoista liikennettä saa ajaa samalla kalustolla kuin tuetussa liikenteessä, ja jos edellyttää, niin suunnitteleeko komissio säädösmuutoksia asiaan vai onko asia jäsenvaltion sisäisesti päätettävissä?

Jätetty: 25.2.2026

Kirjallinen vastaus: 

FI E-000789/2026 Apostolos Tzitzikostasin Euroopan komission puolesta antama vastaus

(5.5.2026) Rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista annettu asetus (EY) N:o 1370/20071 ei estä saman rautateiden liikkuvan kaluston käyttöä kaupalliseen toimintaan ja julkisiin palveluihin. Rautateiden henkilöliikenteen harjoittajat, jotka harjoittavat kaupallista toimintaa ja hoitavat julkisen palvelun velvoitteiden mukaisia palveluja, ovat kuitenkin velvoitettuja pitämään erillistä kirjanpitoa niistä liikennepalveluista, joista maksetaan korvausta julkisen palvelun velvoitteina, ja muusta toiminnastaan (asetuksen (EY) N:o 1370/2007 liitteessä oleva 5 kohta).2 Lisäksi direktiivin 2012/34/EU3 6 artiklan 3 kohdassa kielletään julkisina liikennepalveluina tarjottavaan toimintaan maksettujen julkisten varojen siirtäminen muiden liikennepalvelujen tarjoamiseen liittyvään toimintaan tai muuhun liiketoimintaan. Näiden kahden ehdon täyttyessä julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen nojalla käytettävää rautateiden liikkuvaa kalustoa voidaan käyttää myös kaupalliseen toimintaan