EU:n uuden jätteensiirtoasetuksen soveltaminen alkaa

Euroopan unionin uusi jätteensiirtoasetus (2024/1157) astui voimaan 20.5.2024 ja suurinta osaa muutoksista aletaan soveltaa 21.5.2026. EU:n uuden jätteensiirtoasetuksen tavoitteena on vahvistaa kiertotaloutta ja omavaraisuutta jätteiden käsittelyssä EU:ssa sekä torjua ja paljastaa laittomia jätesiirtoja entistä tehokkaammin.

Mikä muuttuu?

Uusina muutoksina ovat:

• Koko EU:n laajuinen sähköinen jätesiirtojärjestelmä.
• Jätteenkuljettajien velvollisuus ilmoittaa jätteen kuljetuksen alkamisesta sähköisessä järjestelmässä.
• Ilmoitusvelvollisuus ns. vihreiden jätteiden siirroista sähköisessä järjestelmässä 1.1.2027 alkaen.
• Tiukennuksia tiettyjen jätteiden siirtoihin.

Jätteensiirtoasetuksen muutosten takia myös kansalliseen jätelakiin tehtiin muutoksia, muun muassa poistamalla säädettyjä edellytyksiä Suomeen loppukäsiteltäväksi tuotavalle jätteelle.

Jätesiirtoviranomainen

Suomen ympäristökeskus (Syke) on jätelain mukainen toimivaltainen viranomainen jätteiden kansainvälisiin siirtoihin liittyvissä asioissa. Syke käsittelee, myöntää ja valvoo kansainvälisiä jätesiirtolupia. Merkittävä osa Syken työtä on toimijoiden neuvonta jätesiirtokysymyksissä.

”Uuden jätteensiirtoasetuksen muutokset ovat merkittäviä ja vaikuttavat niin jätesiirtoja tekeviin toimijoihin ja jätteidenkäsittelijöihin kuin myös jätesiirtoviranomaisen toimintaan. Syke on antanut toimijoille tietoa uudesta asetuksesta järjestämällä useita koulutuksia ja tiedottamalla nettisivuillaan. Lisäksi toimijat ovat olleet kevään aikana ahkerasti yhteydessä Sykeen lisätietojen saamiseksi niin puhelimitse kuin sähköpostin välityksellä”, sanoo ylitarkastaja Kirsi Mäkinen, Suomen ympäristökeskuksesta.

EU:n laajuinen sähköinen jätesiirtojärjestelmä

EU-maiden jätesiirtoilmoitusten tekemiseen ja käsittelyyn on kehitetty uusi sähköinen järjestelmä DIWASS (Digital Waste Shipment System). Uuden järjestelmän myötä jätesiirtoilmoitukset muuttuvat kokonaan sähköisiksi. Ilmoitusten käsittely EU-maiden välillä ja siirtoasiakirjojen täyttö tapahtuu jatkossa tässä järjestelmässä.

Suomalaiset yritykset käyttävät edelleen Syken Finnish TFS-järjestelmää, joka integroidaan osaksi DIWASS-järjestelmää. Finnish TFS-järjestelmää uudistetaan asetuksen mukaiseksi ja yritykset pääsevät käyttämään sitä 21.5.2026 alkaen.

Jätteenkuljettajien ilmoittamisvelvollisuus sähköisessä järjestelmässä

Uuden asetuksen myötä kansainvälisissä jätesiirroissa kuljettajina toimivien yritysten käyttämät siirtoasiakirjat muuttuvat sähköisiksi. Kuljetusyritysten tulee merkitä siirtoasiakirjaan jäte-erien vastaanottaminen kuljetukseen DIWASS-järjestelmässä.

Muutoksia vihreiden jätteiden siirtojen ilmoittamiseen

Ns. vihreiden jätteiden siirroista tulee ilmoittaa viranomaiselle sähköisessä järjestelmässä 1.1.2027 alkaen. Siihen saakka noudatetaan nykyisiä maakohtaisia menettelyjä. Vihreillä jätteillä tarkoitetaan tiettyjä jätteitä, joiden siirroista hyödynnettäviksi ei todennäköisesti aiheudu riskiä ympäristölle. Tällaisia jätteitä ovat esimerkiksi metalliromu, jätepaperi ja käsittelemättömän puun jäte.

Suomalaiset vihreän jätteen viejät käyttävät 1.1.2027 alkaen siirtojen ilmoittamiseen Finnish TFS-järjestelmää ja kuljetusyritykset DIWASS-järjestelmää.

Vihreiden jätteiden ilmoittamisvelvollisuus mahdollistaa vihreiden jätteiden paremman valvonnan ja edesauttaa vähentämään laittomia siirtoja. Muutos on merkittävä, koska aikaisemmin vihreiden jätteiden siirroista ei ole Suomessa tarvinnut ilmoittaa ajantasaisesti viranomaisille.

Tiukennuksia muovijätteen vienteihin

Vihreän muovijätteen vienti kierrätettäväksi EU-maiden ulkopuolelle vaatii jätesiirtoluvan 21.5.2026 alkaen. Vienti EU- ja OECD-maiden ulkopuolelle on kokonaan kielletty 21.11.2026 alkaen. Vihreäksi luokiteltavan muovin vienti kierrätykseen on edelleen sallittua lupamenettelyä kevyemmällä vihreiden siirtojen menettelyllä EU:n sisällä. Polttoon vietävän muovijätteen siirto EU:n sisällä vaatii jätesiirtoluvan.

Myöhemmin voimaan tulee lisää uusia vaatimuksia

Vuoden päästä 21.5.2027 tulee voimaan lisää muutoksia: muun muassa Euroopan komission kokoama luettelo niistä EU:n ja OECD:n ulkopuolisista maista, joihin vaarattomiksi luokiteltuja jätteitä on jatkossa mahdollista siirtää sekä auditointivelvollisuus EU:n ja ETA-maiden ulkopuolella oleville käsittelylaitoksille, jonne jätettä aiotaan siirtää käsiteltäväksi.

Lue lisää

• Jätteiden kansainväliset siirrot (ymparisto.fi)
• Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2024/1157 (eur-lex.europa.eu)