Utvärderingsberättelsen för 2025 tar upp ekonomi, rapportering och välbefinnande

- År 2025 var ett ekonomiskt krävande år för Vasa, och beslut skulle fattas med eftertanke. Revisionsnämnden lyfter i sin utvärdering fram positiva framsteg, men ger också värdefull information som stöd för utvecklingen av verksamheten. Utvärderingen ger staden goda förutsättningar att stärka sin verksamhet och skapa en hållbar framtid genom samarbete, sammanfattar Heimo Hokkanen, ordförande för revisionsnämnden. 

Både befintlig och framtida skuld väcker oro 

Enligt revisionsnämnden har balanseringen av ekonomin lyckats bra, och Vasa är inte en kriskommun. År 2025 visade stadens ekonomi ett överskott, men den ekonomiska bufferten var fortfarande relativt liten i förhållande till skuldbeloppet.

Revisionsnämnden konstaterar att investeringar genomfördes i mindre utsträckning än planerat, huvudsakligen till följd av ändrade tidsplaner för projekt. I utvärderingen uppmanas till en granskning av finansieringsbehoven för investeringar under de kommande åren, så att stadens ekonomi kan stå kvar på en hållbar grund. Även om ekonomin bokföringsmässigt är i balans eller uppvisar ett överskott, kan en ökande reparationsskuld på sikt leda till större kostnader och risker för servicens funktionalitet.

Noggrannare rapportering efterfrågas 

Under strategiperioden 2022–2025 gjorde Vasa framsteg i synnerhet när det gäller stadsbornas upplevda lycka, trygghet och stadens attraktionskraft, vilka återspeglas i befolkningsökningen och det ökade antalet arbetsplatser. Koldioxidutsläppen minskade tydligt, men klimatneutralitetsmålet kan ännu inte uppnås utan nya, betydande åtgärder. 

Revisionsnämnden efterfrågar en tydligare, mer öppen och enhetlig rapportering till fullmäktige om hur kommunstrategin framskrider och när och hur den uppdateras. Rapporteringen bör också innehålla tillförlitlig information om de mål som ännu inte har uppnåtts, eftersom denna information stöder beslutsfattandet. Hur strategin framskrider ska bedömas kritiskt, och behövliga korrigerande åtgärder ska vidtas utan dröjsmål.

Det önskas att även koncernsammanslutningarna ger tydligare rapporter. Vasas stadskoncern omfattar 21 dottersammanslutningar. De gemensamma koncernmålen säkerställer den strategiska inriktningen för verksamheten, att ekonomin vilar på en hållbar grund och att servicen har genomslagskraft.

Revisionsnämnden betonar vikten av samarbete mellan dotterbolagen och ägarstyrningen samt efterlyser en tydligare och mer konkret rapportering. Dessutom bör uppmärksamhet fästas vid att det finns tillräckliga personalresurser inom ägarstyrningen, så att fullmäktige får en transparent och korrekt bild av måluppfyllelsen. 

Tydligare samarbete inom välfärdsservicen

Vasa stads välfärdsservice främjar Vasabornas välfärd, integration och sysselsättning samt svarar för medlingsverksamheten. I sin utvärdering fokuserade revisionsnämnden på hur välfärden främjas. 

Revisionsnämnden anser att Vasa stads välfärdsservice har lyckats stödja invånarnas hälsa, delaktighet och välbefinnande i vardagen, framför allt genom förebyggande arbete. Staden är framgångsrik även enligt välfärdsindikatorerna, vilket också syns i form av en betydande ökning av statsandelarna.

Enligt nämnden har social- och hälsovårdsreformen emellertid medfört utmaningar i ansvarsfördelningen mellan kommunen och välfärdsområdet, i synnerhet inom servicen med låg tröskel. Som utvecklingsområden lyfter nämnden fram ett tydligare samarbete, ett mer effektivt utnyttjande av välfärdsinformationen, ett stärkt organisationssamarbete och bättre koordinering samt att det mer konkret än tidigare rapporteras till fullmäktige vilka konsekvenser de förbyggande åtgärderna har haft. 

I utvärderingsberättelsen för 2025 utvärderades även byggnadstillsynen, Vasaregionens Utveckling Ab, den grundläggande utbildningen och Vasa stads institut. Läs hela utvärderingsberättelsen för 2025 här.  

Revisionsnämnden har till uppgift att bedöma om de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har uppnåtts i kommunen och kommunkoncernen samt om verksamheten är ordnad på ett resultatrikt och ändamålsenligt sätt. Utvärderingsberättelsen för år 2025 är den första för revisionsnämnden som utsågs år 2025.