Strålsäkerhetscentralen förespråkar drifttillstånd för slutförvarsanläggning för använt kärnbränsle

Strålsäkerhetscentralen (STUK) konstaterar i sitt utlåtande att inkapslings- och slutförvarsanläggningen för använt kärnbränsle som byggs av Posiva i Olkiluoto i Euraåminne uppfyller de säkerhetskrav som ställs i kärnenergilagen och -förordningen. Därmed finns det inget hinder för att bevilja anläggningen drifttillstånd med avseende på strål- och kärnsäkerheten.

"Detta är ett viktigt steg i slutförvaringen av använt kärnbränsle som har förberetts i över 40 år. STUK har bedömt och övervakat slutförvaringens säkerhet i årtionden. Utifrån den helhetsbedömning som nu har gjorts kan vi konstatera att säkerhetsförutsättningarna för beviljande av drifttillstånd uppfylls", säger STUKs generaldirektör Petteri Tiippana.

Statsrådet beslutar om beviljande av drifttillstånd för slutförvarsanläggningar utgående från arbets- och näringsministeriets beredning. Ett positivt utlåtande från STUK är en förutsättning för beviljande av drifttillstånd. Även om statsrådet beviljar drifttillstånd kan slutförvaringen ännu inte inledas baserat på beslutet. Innan verksamheten inleds säkerställer STUK genom ett separat beslut att inkapslings- och slutförvarsanläggningen uppfyller alla säkerhetskrav som ställs för driftsättning. 

I den slutförvarslösning som Posiva valt förseglas det högaktiva använda kärnbränslet i slutförvarskapslar i en inkapslingsanläggning som byggs ovan jord. Kapslarna placeras sedan permanent i ett slutförvarsutrymme som byggs i berggrunden på 400-450 meters djup. Det använda kärnbränslet isoleras på så sätt från människor och den levande miljön genom flera kompletterande barriärer. Dessa är en slutförvarskapsel av järn och koppar, omgivande bentonitlera och själva berggrunden.

"Slutförvaringens säkerhet är inte beroende av en enda konstruktion eller ett enda material. Säkerheten grundar sig på en helhet som består av en kapsel, bentonitlera och berggrund, vars uppgift är att förhindra och fördröja utsläpp och transport av radioaktiva ämnen till miljön", säger Jaakko Leino, direktör för övervakningsavdelningen för kärnavfall och kärnmaterial.

Posiva ansöker om drifttillstånd fram till slutet av år 2070. STUK övervakar med stöd av kärnenergilagen Posivas verksamhet även under driften av anläggningen.

Säkerhetsbedömningen omfattar även långsiktig säkerhet

I säkerhetsbedömningen har STUK granskat både säkerheten under driften av inkapslings- och slutförvarsanläggningen och slutförvarsanläggningens långsiktiga säkerhet. I bedömningen av den långsiktiga säkerheten granskas utvecklingen av slutförvarssystemet och dess miljö under mycket långa tidsperioder samt hur utsläpp och transport av radioaktiva ämnen till miljön förhindras och fördröjs. Dessutom har STUK bedömt Posivas organisations beredskap att börja använda inkapslings- och slutförvarsanläggningen. 

STUKs utlåtande grundar sig på en lång och grundlig säkerhetsbedömning. "Att påvisa säkerheten har varit utgångspunkten för vår bedömning under hela arbetets gång. Vi har gått igenom ett enormt antal tekniska material och säkerhetsanalyser och övervakat Posivas verksamhet på många olika sätt", säger Antti Tynkkynen, projektledare för Posivas övervakningsprojekt. STUK och dess utomstående experter har sedan år 2000 utfört sammanlagt över 250 årsverken med att övervaka projektet och bedöma säkerheten.

Bedömningen och förbättrandet av säkerheten fortsätter

STUK föreslår villkor för drifttillståndet för att säkerställa fortsatt säkerhetsbedömning och förbättring även under anläggningens drift.

STUK föreslår att Posiva ska göra den första periodiska säkerhetsbedömningen inom tio år från beviljandet av drifttillståndet. Inom samma tidsfrist ska Posiva uppdatera säkerhetsmotiveringen för den långsiktiga säkerheten så att den motsvarar det slutförvarssystem som ska tas i bruk. Dessutom ska Posiva till STUK lämna in detaljerade planer för slutförvarsutrymmet för låg- och medelaktivt avfall och en säkerhetsmotivering för den långsiktiga säkerheten som baserar sig på dem innan byggandet av slutförvarsutrymmet i fråga påbörjas.

"I början av driftskedet får man för första gången erfarenhet av hur planerna, metoderna och systemen för världens första anläggning för geologiska slutförvaring av använt kärnbränsle fungerar i praktiken. Man måste lära sig av dessa erfarenheter och vid behov utveckla verksamheten och förbättra säkerheten", säger Tynkkynen.

Mer information:
Petteri Tiippana, generaldirektör
Jaakko Leino, direktör
Antti Tynkkynen, projektledare för Posivas övervakningsprojekt

Intervjubegäran via STUKs kommunikation, mediatjänst, tfn 010 850 4761