Vaasa investoi tulevaisuuteen ilman veronkorotuksia – vuoden 2027 tuloksesta ennakoidaan 4,8 miljoonaa euroa

Suomen talouden ennustetaan vahvistuvan, mutta julkisen talouden ja kuntatalouden tilanne säilyy haastavana. Kuntatalouden arvioidaan saavuttavan aallonpohjan vuonna 2027. Kuntien menoja kasvattavat henkilöstökustannukset, korkeana pysyvä työttömyys ja mittavat investointitarpeet. Lisäksi tulojen ja menojen epätasapaino edellyttää talouden tasapainottamisen jatkamista.

Valtionosuuksien kehitys säilyy kuntatalouden kannalta keskeisenä epävarmuustekijänä vuonna 2027. Suurissa kaupungeissa taloutta rasittavat erityisesti kasvun edellyttämät investoinnit ja sote-erät. 

Myös Vaasan talouden näkymiä rasittavat edelleen sote-uudistukseen liittyvät rahoitusmuutokset. Kaupunki menettää vuonna 2027 valtionosuuksia sote-siirtymälaskelmien vuoksi noin 21,5 miljoonaa euroa. Talouden lähtökohtia vahvistavat kuitenkin väestömäärän ja verotulojen kasvu, joiden ansiosta kaupungilla on mahdollisuus investoida kasvuun ja kehittää palvelujaan. 

 - Vaasan vetovoima näkyy väestönkasvuna ja uusina mahdollisuuksina, ja meidän tehtävämme on huolehtia siitä, että kehitys on kestävää. Kehitämme osaamista, vahvistamme yritysten toimintaedellytyksiä sekä mahdollistamme uuden asuntotuotannon ja toimivan infrastruktuurin. Näin luomme edellytyksiä myös tulevaisuuden hyvinvoinnille ja elinvoimalle, sanoo kaupunginjohtaja Tomas Häyry.

Vuoden 2027 tuloksesta ennakoidaan positiivista

Vuoden 2027 tilikauden tulokseksi arvioidaan 4,8 miljoonaa euroa ja vuosikatteeksi 43,8 miljoonaa euroa. Toimintakatteeksi odotetaan 230,4 miljoonaa euroa, kun vuoden 2026 talousarviossa se oli 220,8 miljoonaa euroa.

Investointien tulorahoitusosuuden odotetaan nousevan 60,3 prosenttiin. Samalla lainakannan arvioidaan pienenevän 4 580 euroon asukasta kohden, kun vuoden 2026 talousarviossa se oli 5 509 euroa per asukas.

Työttömyyden hoitoon varataan yhteensä 16,8 miljoonaa euroa. Tästä työttömyysetuuksien kuntaosuus on 9,3 miljoonaa euroa ja Vaasan osuus työllisyysalueen menoista noin 7,4 miljoonaa euroa. Työttömyyden kustannukset lisääntyvät erityisesti pitkäaikaistyöttömyyden takia. 

 - Vuoden 2027 talousnäkymä on aiemmin arvioitua vahvempi, sillä verotulot kehittyvät ennakoitua paremmin. Vuosikate ylittää sille asetetun tavoitteen ja tilikauden tuloksesta ennakoidaan positiivista. Korkea investointitaso kuitenkin kaventaa talouden liikkumavaraa ja edellyttää investointien tarkkaa priorisointia sekä tulorahoituksen kasvattamista esimerkiksi avustusmahdollisuuksien aktiivisella kartoittamisella, talousjohtaja Sonja Känsäkangas kertoo.

Veroprosentit esitetään säilytettäviksi ennallaan. Tuloveroprosentti olisi edelleen 8,4 ja kiinteistöveroprosentit säilyisivät vuoden 2026 tasolla. Kiinteistöverotuottojen odotetaan lähivuosina kasvavan datakeskushankkeiden valmistumisen myötä. 

Suurimmat investoinnit kohdistuvat oppimisympäristöihin ja elinvoimaan

Vaasa investoi vuonna 2027 yhteensä noin 72,4 miljoonalla eurolla. Korkean investointitason vuoksi kaupungin tulorahoitus ei riitä kattamaan kaikkia investointeja. Vahva kassatilanne mahdollistaa kuitenkin vuoden 2027 investointien rahoittamisen ilman lainakannan kasvua.

Ensi vuonna investointien painopiste on koulu- ja päiväkotiverkon uudistamisessa, vesihuollossa ja yhdyskuntarakenteessa. Merkittävimpiä hankkeita ovat keskustan yhtenäiskoulun rakentamisen aloittaminen ja Variskan yhtenäiskoulun peruskorjaus. Lisäksi jatketaan varhaiskasvatuksen palveluverkon uudistamista ja valmistellaan muun muassa Isolahden päiväkotihanketta. 

Vuoden 2027 suurimpia investointeja ovat:

• keskustan yhtenäiskoulu, 13,0 miljoonaa euroa
• satama-alue, 9,8 miljoonaa euroa
• valtatie 8:n parantaminen, 9,0 miljoonaa euroa
• rakennusten muut peruskorjaushankkeet, 7,5 miljoonaa euroa
• veden ja jäteveden puhdistus, 6,3 miljoonaa euroa
• vesijohdot ja viemärit, 4,0 miljoonaa euroa
• Vöyrinkaupungin konepaja-alueen ensimmäinen vaihe, 3,1 miljoonaa euroa
• maanhankinnat, 2,5 miljoonaa euroa
• Variskan yhtenäiskoulun peruskorjaus, 2,2 miljoonaa euroa
• Asiointipalveluiden uudistaminen 950 000 euroa
  
  

Lisäksi kaupunki investoi kunnallistekniikkaan, katujen ja siltojen kunnostamiseen, kauppatorin ja kävelykeskustan kehittämiseen sekä kestävään liikkumiseen. Asiointipalveluja uudistetaan kokoamalla kaupungin palveluita uuteen VaasaPisteeseen. Samalla kehitetään sähköistä asiointia, tietojärjestelmiä, tietoliikenneverkkoja, kyberturvallisuutta ja varautumista. 

 - Kaikkia investointeja ei voida toteuttaa samanaikaisesti, minkä vuoksi hankkeita on jaksotettu useammalle vuodelle. Investointeja priorisoidaan turvallisuuden, lakisääteisten velvoitteiden, korjausvelan hallinnan, kaupungin kasvun sekä energiatehokkuus- ja hiilineutraalisuustavoitteiden perusteella. Mikäli myös tulevien vuosien investointitaso halutaan pitää korkeana, lisääntyy myös velanotto, sanoo Känsäkangas.

Uusi strategia ohjaa kehittämistä ja investointeja

Vuoden 2027 talousarviolla toteutetaan Vaasan strategisia tavoitteita. Kaupunki vahvistaa osaajapolkua varhaiskasvatuksesta korkeakouluihin, tukee kansainvälisten osaajien kiinnittymistä alueelle ja edistää tekoälyn ja digitalisaation hyödyntämistä opetuksessa ja kaupungin palveluissa. 

Kaupungin kasvua tuetaan kaavoituksella, tonttitarjonnalla, maanhankinnalla ja toimivalla infrastruktuurilla. Tavoitteena on mahdollistaa uudet yritys- ja energiateollisuuden investoinnit, energiaklusterin kehitys sekä puhtaan siirtymän hankkeet. Samalla huolehditaan vesihuollon, infrastruktuurin ja palveluympäristöjen toimintavarmuudesta. 

 - Vuoden 2027 talousarvio toteuttaa uuden strategiamme tavoitteita käytännössä. Haluamme olla globaali edelläkävijä energiaosaamisessa ja kestävässä kasvussa sekä samalla turvallisin ja onnellisin kaupunki, sivistyksen jättiläinen. Siksi investoimme niin elinvoimaan ja uusiin mahdollisuuksiin kuin myös kouluihin, palveluihin ja hyvään arkeen. Rakennamme Vaasaa, joka houkuttelee uusia asukkaita, yrityksiä ja osaajia myös tulevaisuudessa, Häyry tiivistää.

 Vuoden 2027 tunnusluvut  

• asukasmäärä 72 600 (ennuste 31.12.2027)  
• tilikauden tulos 4,8 M€ 
• tilikauden ali- / ylijäämä 4,8 M € 
• toimintakate 230,4 M €
• tuloveroprosentin tuotto 16,2 M € 
• valtionosuudet 65,4 M €
• investointien tulorahoitus 60,3 %
• verotulot 2786 € / asukas 
• toimintamenot 4282 € / asukas
• lainakanta 4580 € / asukas

Veroprosenttiesitykset (%) 

• tuloveroprosentti   8,4
• yleinen kiinteistövero 1,25  
• maapohjan kiinteistövero 1,30 
• vakituinen asuinrakennus 0,50
• muu asuinrakennus 1,10
• voimalaitos 3,10
• rakentamaton rakennuspaikka 4,00

Talousarvio käsitellään kaupunginhallituksessa 26. lokakuuta ja kaupunginvaltuustossa 9. marraskuuta.

Talousarvioesitys julkaistaan kaupunginhallituksen kokouksen liitteissä 22.10. päivän loppuun mennessä.