Ansökningar om miljö- och vattentillstånd behandlades snabbare vid regionförvaltningsverken 2022

Med de miljö- och vattenhushållningstillstånd som regionförvaltningsverken beviljar strävar vi efter att skydda miljön och vattnet och att säkerställa att de utnyttjas hållbart i projekten.Tillståndsärenden för miljö- och vattenhushållning behandlas i fyra regionförvaltningsverk: Regionförvaltningsverken i Södra Finland, Östra Finland, Västra och inre Finland samt Norra Finland. Tillstånden beviljas enligt miljöskyddslagen och vattenlagen.

Enligt regionförvaltningsverkens gemensamma verksamhetsberättelse som publicerades i mars, inleddes i fjol 772 miljötillståndsärenden och ärenden som gäller vattenhushållningstillstånd. Antalet är cirka åtta procent mindre än 2021. Den här minskning beror sannolikt på den osäkerhet som orsakats av coronapandemin och kriget i Ukraina, och därför förväntas antalet ansökningar öka igen i framtiden. Sammanlagt avgjordes 945 tillståndsansökningar, dvs. 11 procent färre än 2021. I slutet av 2022 var 698 tillståndsärenden inledda, vilket är 13,3 procent mindre än året innan. I slutet av året fanns det 237 ansökningar som inleddes för över ett år sedan och 102 ansökningar som inleddes för över två år sedan.

Bättre medianer och medeltal

Den riksomfattande behandlingstiden för tillståndsärenden enligt miljöskyddslagen förkortades i fjol till 9,6 månader, vilket är nästan en månad kortare än året innan. Målet för medianbehandlingstiden var 12 månader från det att ansökan inleddes till att ärendet avgjordes. I tillståndsärenden enligt miljöskyddslagen som gäller ny verksamhet och ändringar i verksamheten har å andra sidan målet för en medianbehandlingstid på 10 månader överskridits med 1,5 månader.

Medianbehandlingstiden för tillståndsärenden enligt vattenlagen förkortades också. Den riksomfattande medianen var 8,1 månader och skillnaden till föregående år var 0,3 månader. Målet överskreds dock något, eftersom målmedianen var 8 månader.

Utöver medianen förbättrades också den genomsnittliga behandlingstiden för båda typerna av ansökningar. Den genomsnittliga behandlingstiden för ansökningar om miljö- och vattentillstånd var på riksnivå 11,3 månader, dvs. 0,6 månader kortare än året innan.

Det fanns stora skillnader i behandlingstiderna, vilket beror på skillnaderna i hur krävande ansökningsärendena inom de olika sektorerna är. Behandlingstider varierade också mellan de olika regionförvaltningsverken, så att målen uppnåddes i vissa medan de överskreds i andra.

Utmanande BAT-granskningar

Principen för miljötillståndspliktig verksamhet är att bästa tillgängliga teknik (BAT) används för att förhindra förorening av naturen till följd av verksamhet som påverkar miljön. Bindande slutsatser om bästa tillgängliga teknik har utarbetats på EU-nivå för så kallade direktivanläggningar. Regionförvaltningsverkens ansvarsområden för miljötillstånd har till uppgift att kontrollera att verksamheten motsvarar kraven i de nya slutsatser som offentliggörs. Målet för behandlingstiden av de så kallade BAT-granskningarna är 10 månader, men det uppnåddes inte 2022. 65,1 procent av granskningarna underskred målet, men även här fanns det stora skillnader mellan regionförvaltningsverkena. Att behandlingstiderna överskreds berodde främst på att aktörerna även måste ansöka om andra ändringar av miljötillstånden utöver BAT-granskningarna.

Den gröna omställningen medför ändringar i tillståndsbehandlingen

Målet med den gröna omställningen är att göra samhällsekonomin och tillväxten mer ekologiskt hållbar. Åren 2023 - 2026 kommer regionförvaltningsverken att prioritera vissa projekt som främjar grön omställning, så att de kan få sina tillstånd snabbare. För att främja det här målet beviljades regionförvaltningsverken och NTM-centralerna finansiering för att anställa extra personal, så på det här sättet har man förberett sig på prioriteringsförfarandet redan i fjol. Rekryteringen har dessvärre stött på utmaningar då det är så stor efterfrågan på experter.

Tabell 1. Tillståndsärenden i ansvarsområdena för miljötillstånd.

Tillståndsärenden	2020	2021	2022
Inledda ansökningsärenden enligt miljöskydds- och vattenlagen	1085	837	772
Inledda ansökningsärenden enligt miljöskyddslagen	691	500	435
Inledda ansökningsärenden enligt vattenlagen	394	337	337
Avgjorda miljö- och vattentillståndsärenden	1060	1065	945
Inledda miljö- och vattentillståndsärenden vid årets slut	1018	805	698

Tabell 2. Behandlingstid för tillståndsärenden i ansvarsområdena för miljötillstånd.

Behandlingstid (mån)	2020	2021	2022
Medianbehandlingstid för tillståndsärenden enligt miljöskyddslagen	9,9	10,5	9,6
Medianbehandlingstid för tillståndsärenden enligt vattenlagen	8,6	8,4	8,1
Genomsnittlig behandlingstid för ansökningar om miljö- och vattentillstånd	12	11,9	11,3

Länkar:

• Regionförvaltningsverkens verksamhetsberättelse 2022 (bokslut 2022) (på finska)
• Mer information om ansvarsområdet för miljötillstånd vid regionförvaltningsverken (avi.fi)
• Vad är den gröna omställningen? (ym.fi)

Mer riksomfattande information:

direktör Johanna Ahonen, tfn 0295 016 867
fornamn.efternamn@rfv.fi
Regionförvaltningsverket i Östra Finland

Mer information enligt region:

direktör Sami Koivula, tfn 0295 017 651
fornamn.efternamn@rfv.fi
Regionförvaltningsverket i Norra Finland

direktör Tarja Savea, tfn 0295 018 777
fornamn.efternamn@rfv.fi
Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland

direktör Veli-Matti Uski, tfn 0295 016 502
fornamn.efternamn@rfv.fi
Regionförvaltningsverket i Södra Finland