Etelä-Savon ELY-keskuksen lausunto Sarvikankaan tuulivoimahankkeen arviointiohjelmasta

Etelä-Savon ELY-keskus antoi 28.6. 2023 ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVA-laki) mukaisen yhteysviranomaisen lausunnon Sarvikankaan tuulivoimahankkeen arviointiohjelmasta. Reilun 2800 hehtaarin alueelle suunnitellaan rakennettavaksi enintään 32 tuulivoimalaa. Alue sijaitsee Pieksämäen länsiosassa VT23:n pohjoispuolella. Alueen koillispuolella sijaitsee parhaillaan rakenteilla oleva Niinimäen tuulipuisto, joka koostuu 22 voimalasta.

ELY-keskus katsoo, että arviointiohjelmasta käy riittävällä tarkkuudella ilmi mitä vaikutuksia YVA-menettelyn aikana tullaan arvioimaan ja kuinka arviointi on tarkoitus toteuttaa. ELY-keskus katsoo, että hankkeen selvitysten laatimisessa ja vaikutusten arvioinnissa tulee jatkossa keskittyä erityisesti maisema- ja linnustovaikutuksiin sekä yhteisvaikutuksiin Niinimäen tuulivoimahankkeen kanssa.

Arviointiohjelman käsittely ELY-keskuksessa

Hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA-menettely) käynnistyi 18.4.2023 Sarvikankaan Tuuli Oy:n lähetettyä ELY-keskukselle hankkeen arviointiohjelman. Arviointiohjelma on hankkeesta vastaavan laatima suunnitelma tarvittavista selvityksistä sekä arviointimenettelyn järjestämisestä.

Arviointiohjelma oli julkisesti nähtävillä 27.4.–29.5.2023, jolloin siitä oli mahdollista antaa palautetta YVA-menettelyssä yhteysviranomaisena toimivalle ELY-keskukselle. ELY-keskus pyysi arviointiohjelmasta lausunnot vaikutusalueen kunnilta sekä muilta osallisiksi katsottavilta viranomaisilta, yhteisöiltä ja tahoilta. ELY-keskuksen järjestämään yleisötilaisuuteen osallistui paikan päällä ja etänä yhteensä lähes 50 henkilöä. Ohjelmasta saatiin 27 lausuntoa ja 15 mielipidettä.

Hankevaihtoehtoina Sarvikankaan tuulivoimahankkeen YVA-menettelyssä tarkastellaan 32 voimalan kokonaisuutta sekä arviointiohjelman palautteen ja tekeillä olevien selvitysten perusteella myöhemmin määritettävää pienempää hankekokonaisuutta. Hankevaihtoehtojen vaikutuksia verrataan tilanteeseen, jossa hanketta ei toteuteta.

Ympäristövaikutusten arvioinnin seuraavat toimenpiteet

Sarvikankaan tuulivoimahankkeen YVA-menettely jatkuu selvitysten teolla ja hankkeen todennäköisesti merkittävien ympäristövaikutusten arvioinnilla. Tulokset julkaistaan arviointiselostuksessa. Tavoitteena on, että arviointiselostus kuulutettaisiin nähtäville vuoden 2024 alussa.

Arviointivaihe päättyy yhteysviranomaisen arviointiselostuksesta antamaan perusteltuun päätelmään.

Alueelle laaditaan YVA-menettelyn kanssa samanaikaisesti etenevä yleiskaava, jonka perusteella voimaloille voidaan myöntää rakennusluvat. Hankkeen lupamenettelyvaiheessa lupaviranomaisen tulee varmistaa perustellun päätelmän ajantasaisuus ja huomioida arviointiselostus ja perusteltu päätelmä luparatkaisussaan.

Ympäristövaikutusten arviointimenettely

Ympäristövaikutusten arviointimenettely on lakisääteinen ympäristövaikutusten tunnistus- ja arviointiprosessi, jota sovelletaan hankkeisiin, joilla todennäköisesti on merkittäviä ympäristövaikutuksia. Menettelyssä selvitetään ja arvioidaan luontoon, rakennettuun ympäristöön, ihmisten terveyteen ja hyvinvointiin sekä luonnonvarojen hyödyntämiseen kohdistuvia vaikutuksia sekä pyritään vähentämään tai kokonaan estämään hankkeen haitallisia ympäristövaikutuksia. YVA-menettelyä edellytetään ennen hankkeen varsinaisia lupaprosesseja.

ELY-keskuksen lausunto on luettavissa osoitteessa ymparisto.fi:

Sarvikankaan tuulivoimahanke, Pieksämäki (ymparisto.fi)