Kansainvälistä suojelua saavien ohjaus kuntiin parantunut – maakuntauudistus tuo uusia kehittämistarpeita
Kansainvälistä suojelua saavia henkilöitä koskevaa kuntakorvausjärjestelmää on kehitetty viime vuosina aktiivisesti. Samalla vastaanottokeskusten, ELY-keskusten ja kuntien välinen yhteistyö kuntiin ohjaamisessa on parantunut. Maakuntauudistuksen toteutuessa myös jatkossa tarvitaan kiinteää tiedonvaihtoa ja yhteistyötä, jotta asiakkaat saadaan ohjattua hallitusti kuntiin ja kotoutuminen onnistuu.
Tarkastuksesta käy ilmi, että myönteisen oleskelulupapäätöksen saaneita koskevaa kuntakorvausjärjestelmää ja toimijoiden välistä yhteistyötä on viime vuosina kehitetty monella tavalla:
- Korvausten maksatus ja valvonta keskitettiin ELY-keskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskukseen (KEHA-keskukseen).
- Laskennallisten korvausten maksatusta on automatisoitu, mikä on vähentänyt manuaalista työtä.
- Toimintatapoja ja käytäntöjä on yhdenmukaistettu. Alueellisten yhteistyöryhmien toiminta on parantanut eri toimijoiden välistä yhteistyötä kansainvälistä suojelua saavien kuntiin ohjaamisessa.
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) arvioi, kuinka tuloksellista kansainvälistä suojelua saavien kuntiin ohjaaminen on ollut, miten kotouttamisen kuntakorvausjärjestelmää on kehitetty ja miten maakuntauudistus toteutuessaan vaikuttaa oleskeluluvan saaneiden ohjaamiseen kuntiin.
Kuntapaikkajärjestelmä toimii kiintiöpakolaisten osalta, jotka Suomeen saapuessaan sijoittuvat suoraan vastaanottaviin kuntiin. Sen sijaan muut kansainvälisen suojelun perusteella oleskeluluvan saaneet muuttavat kuntiin eri kanavia pitkin.
Kuntiin hakeutuminen sekä vastaanottokeskusten avustamana että itsenäisesti on viime vuosina ollut 2–5 kertaa yleisempää kuin muutto ELY-keskusten neuvottelemille sopimuskuntapaikoille. VTV suositteleekin, että työ- ja elinkeinoministeriö arvioi mittarit, joilla seurataan kansainvälistä suojelua saavien kuntiin ohjaamista ja sijoittumista.
Kansainvälistä suojelua saavien kuntiin ohjaamista tulisi tarkastella kokonaisuutena, jossa otetaan huomioon myös asiakkaiden kotoutuminen. VTV suosittelee, että asiakkaiden kuntiin ohjaus ja siihen liittyvä tiedonvaihto toimijoiden välillä tapahtuisi yhden tietojärjestelmän kautta.
Jotta kansainvälistä suojelua saaneiden kuntiin ohjauksen suunnittelu ja seuranta olisi hallittua, tulisi työ- ja elinkeinoministeriön, sisäministeriön, Maahanmuuttoviraston ja maakuntien tehdä yhteistyötä. Myös maakuntien keskinäistä yhteistyötä tarvitaan, kun kuntiin ohjaamisen menettelytapoja suunnitellaan.
Tiedote ja tarkastuskertomus vtv.fi-palvelussa
Lisätietoja
Anna-Liisa Pasanen, tuloksellisuustarkastuspäällikkö (maakuntauudistus)
Puh. 09 432 5787
anna-liisa.pasanen@vtv.fi
Olli-Pekka Luoto, ylitarkastaja (kuntiin sijoittaminen)
Puh. 09 432 5865
olli-pekka.luoto@vtv.fi
Tiina Palonen-Roihupalo, ylitarkastaja (kansainvälinen suojelu)
Puh. 09 432 5834
tiina.palonen-roihupalo@vtv.fi
Avainsanat
Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat mediatiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Muutokset tuloverolaissa eivät tue verotuksen tehokasta automatisointia8.10.2018 06:45 | Tiedote
Tuloverolakia on muutettu reilun 10 vuoden aikana lähes sata kertaa. Muutokset eivät ole juurikaan selkeyttäneet verotusta. Selkeä verolainsäädäntö kuitenkin edistäisi verotuksen tehokasta automatisointia.
Ändringarna i inkomstskattelagen underlättar inte effektiv automatisering av beskattningen8.10.2018 06:45 | Tiedote
Inkomstskattelagen har ändrats nästan hundra gånger under drygt 10 år. Ändringarna har knappt förtydligat beskattningen. Tydlig skattelagstiftning skulle främja effektiv automatisering av beskattningen.
Valtion Eläkerahastoa koskeva laki kaipaa uudistusta17.9.2018 06:45 | Tiedote
Valtion Eläkerahasto saavuttaa mahdollisesti jo lähivuosina laissa määritellyn tavoitekokonsa. Nykyisellään lainsäädäntö ei määrittele, miten rahastonhoitoa kuuluisi jatkaa, kun tavoite on saavutettu. Valtion asuntorahaston ja Maatilatalouden kehittämisrahaston toiminnan perusteet talousarvion ulkopuolella pitäisi puolestaan arvioida uudelleen.
Lagen om Statens Pensionsfond bör ses över17.9.2018 06:45 | Tiedote
Statens Pensionsfond kommer att uppnå det i lagen fastställda målbeloppet, eventuellt redan inom några år. I den gällande lagstiftningen saknas bestämmelser om hur fondens ska förvaltas efter att målet har uppnåtts. Grunderna för Statens bostadsfonds och Gårdsbrukets utvecklingsfonds verksamhet utanför statsbudgeten bör ses över.
Pääjohtaja Tytti Yli-Viikari: riskienhallintaa tulee parantaa läpi valtionhallinnon12.9.2018 12:00 | Tiedote
Osa valtionhallintoon kohdistuvista riskeistä on vaarassa jäädä tunnistamatta, kun toimijoiden määrä kasvaa. Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) julkaisee tänään vuosikertomuksensa, jossa se esittää eduskunnan kannalta keskeisimmät havaintonsa valtion taloudenhoidosta ja hallinnosta.
Generaldirektör Tytti Yli-Viikari: riskhanteringen bör förbättras inom hela statsförvaltningen12.9.2018 12:00 | Tiedote
När antalet aktörer ökar finns det risk för att en del av riskerna inom statsförvaltningen inte kan identifieras. I dag publicerar Statens revisionsverk (VTV) sin årsberättelse, där revisionsverket presenterar de från riksdagens synpunkt viktigaste observationerna om skötseln av statsfinanserna och förvaltningen.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki STT Infossa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme