New type of restructuring protection introduced for persons aged 55 or over – eligibility for extended unemployment benefits phased out

Press release
Kela, TYJ and Employment Fund
29 June, 2022
A new package of restructuring protection measures for laid-off employees will be implemented at the beginning of 2023. They include a restructuring protection allowance, the right to training and a longer paid leave for job search.
Employees who are laid off can apply for restructuring protection if their contract was terminated for financial or production-related reasons on or after 1 January 2023 and they had reached the age of 55 before being made redundant. Also, they must have been with the same employer for at least 5 years.
Unemployment funds pay laid-off employees a restructuring protection allowance which corresponds to about one month’s salary. Employees who are not enrolled in an unemployment fund can apply to Kela for the restructuring protection allowance.
Collecting a restructuring protection allowance does not affect the recipient’s eligibility for unemployment or other benefits, with the exception of social assistance. Restructuring protection allowance is payable also during the notice period; i.e., the recipient does not have to be unemployed yet.
Participation in restructuring protection training is voluntary to laid-off employees. The training is commissioned by the TE Office or the Centre for Economic Development, Transport and the Environment, and can last up to six months.
For employees entitled to restructuring protection who have been laid off for financial or production-related reasons, the paid leave to find employment is five days longer.
Employers laying off staff are liable for a new restructuring protection fee
Restructuring protection is financed by the Employment Fund with payments collected from employers. Half of the assistance is funded with restructuring protection fees payable by employers laying off staff. The other half is financed by an increase in the unemployment insurance contribution levied on all employers.
The new restructuring protection fee is levied on employers who lay off an employee who is 55 years or over and has been with the employer for at least five years, and the redundancy is based on financial or production-related grounds. Small employers are exempt from the fee.
The fee must be paid by employers who are laying off staff and whose total payroll subject to the unemployment insurance contribution was higher than a specific threshold amount in the year preceding the redundancy. In 2022, this amount is about 2.2 million euros.
Extended eligibility for unemployment benefits to be phased out
The eligibility for additional days of unemployment benefit payments has allowed unemployed persons between ages 61 or 62 to continue collecting earnings-related unemployment allowance past the 300–500 day cut-off until they reach age 65. The age limit to qualify for the extension will rise from 61–62 years to 63 years for those born in 1963 and to 64 years for those born in 1964. Those born in 1965 or later will not be eligible at all. Extended unemployment benefits will be discontinued for all age groups in 2030.
With the abolishment of the extended eligibility for unemployment benefits and the new restructuring protection provisions, employers will no longer be charged the liability component for employees born in 1965 or thereafter.
Media inquiries
Restructuring protection fee payable by employers laying off staff and the financing of restructuring protection measures
Elina Saari
Senior Counsel, Employment Fund
09 6803 7369
elina.saari@tyollisyysrahasto.fi
Restructuring protection allowance for laid-off employees:
Antti Ristimäki
Legal Counsel, Kela
020 634 2194
antti.an.ristimaki@kela.fi
Aki Villman
Managing Director, Federation of Unemployment Funds in Finland
050 356 7990
aki.villman@tyj.fi
More information on the legislation to improve the labour market situation of persons aged 55 or over can be found on Parliament's website (in Finnish and Swedish)
Keywords
Images
About Työllisyysrahasto

Itämerenkatu 11 - 13
00180 HELSINKI
https://www.tyollisyysrahasto.fi/tyollisyysrahasto/
Työllisyysrahasto kerää työttömyysvakuutusmaksut, joilla rahoitetaan mm. työttömyysturvaa ja edistetään palkansaajien osaamisen kehittämistä aikuiskoulutusetuuksilla. Työllisyysrahasto on tärkeä osa suomalaista sosiaaliturvajärjestelmää.
Subscribe to releases from Työllisyysrahasto
Subscribe to all the latest releases from Työllisyysrahasto by registering your e-mail address below. You can unsubscribe at any time.
Latest releases from Työllisyysrahasto
Karo Nukarinen valittu Työllisyysrahaston toimitusjohtajaksi 1.1.2026 alkaen27.6.2025 13:43:10 EEST | Tiedote
Työllisyysrahaston hallitus on 27.6.2025 kokouksessaan valinnut kauppatieteen maisteri Karo Nukarisen (synt. 1976) Työllisyysrahaston uudeksi toimitusjohtajaksi. Hän on toiminut vuodesta 2023 Työllisyysrahaston talous- ja rahoitusjohtajana. Hän aloittaa tehtävässä 1.1.2026 ja perehtyy vuoden 2025 lopulla eläköityvän toimitusjohtaja Janne Metsämäen rinnalla työhön syksyn ajan. Valinnassa painotettiin riittävän pitkää kokemusta strategisesta ja tavoitteellisesta johtamisesta ja esihenkilötyöstä sekä hyviä viestintä ja yhteistyötaitoja. Haussa luettiin eduksi muun muassa sijoitustoiminnan ja taloudellisen toiminnan tuntemus, perehtyneisyys ICT- ja tietoturvahankkeisiin, yhteiskunnallisen päätöksenteon ja työmarkkinatoiminnan tuntemus sekä hyvät sidosryhmäsuhteet eri yhteistyötahoihin. ”Olemme erittäin tyytyväisiä, että saamme rahastoon uudeksi toimitusjohtajaksi taitavan ja osaavan johtajan. Karo Nukarisen kokemus ja tuloksekas työ rahaston talous- ja rahoitusjohtajana antaa hyvän pohjan
Työllisyysrahaston toimitusjohtaja Janne Metsämäki jää eläkkeelle vuoden 2025 lopussa26.2.2025 15:00:00 EET | Tiedote
Työllisyysrahaston toimitusjohtaja Janne Metsämäki jää eläkkeelle 31.12.2025. Metsämäen työsuhde Työllisyysrahastossa jatkuu 31.12.2025 saakka. Janne Metsämäki on toiminut Työllisyysrahaston ja sen edeltäjän, Työttömyysvakuutusrahaston, johdossa vuodesta 2015 alkaen. Työttömyysvakuutusrahasto ja Koulutusrahasto yhdistyivät vuonna 2019 Työllisyysrahastoksi. Työllisyysrahaston hallituksen puheenjohtaja Markku Jalonen kiittää Metsämäkeä pitkästä ja ansiokkaasta työstä Työllisyysrahastossa. - Janne Metsämäen aikana Työllisyysrahastoa on kehitetty monella tavalla ja viety läpi monia uudistuksia ja muutoksia, joiden avulla Työllisyysrahaston lakisääteiset tehtävät hoidetaan tehokkaasti ja laadukkaasti. Työllisyysrahaston hallitus käynnistää Metsämäen seuraajan haun kevään 2025 aikana. Lisätiedot: Markku Jalonen, hallituksen puheenjohtaja, KT. 040 547 7710 (28.2.2025 saakka) Henrika Nybondas-Kangas, hallituksen puheenjohtaja, KT. 050 357 4233 (1.3.2025 alkaen) Janne Metsämäki, toimitusjohtaja
Kutsu: työttömyysvakuutusmaksujen taso vuonna 2025 -tiedotustilaisuuteen27.8.2024 13:49:52 EEST | Kutsu
Työllisyysrahaston hallintoneuvosto tekee ehdotuksen työttömyysvakuutusmaksujen tasosta vuonna 2025 STM:lle torstaina 29.8. Samana päivänä järjestämme tiedotustilaisuuden, jossa avaamme ehdotuksen taustoja.
Tiedotustilaisuus: työttömyysvakuutusmaksujen taso vuonna 202522.8.2024 14:04:04 EEST | Kutsu
Työllisyysrahaston hallintoneuvosto tekee ehdotuksen työttömyysvakuutusmaksujen tasosta vuonna 2025 STM:lle torstaina 29.8. Samana päivänä järjestämme tiedotustilaisuuden, jossa avaamme ehdotuksen taustoja.
Työllisyysrahaston muutosneuvottelut ovat päättyneet – 73 työtehtävää päättyy4.6.2024 15:33:17 EEST | Tiedote
Aikuiskoulutustuen ja ammattitutkintostipendin lakkauttamisen vuoksi aloitetut muutosneuvottelut Työllisyysrahastossa ovat päättyneet. Lakkauttaminen sisältyy Petteri Orpon hallituksen ohjelmaan ja eduskunta hyväksyi lakkauttamista koskevan lain 22.5.2024. Neuvottelujen alkaessa arvioitiin, että neuvottelujen seurauksena tehtävien lakkaamiset ja/tai työsuhteen ehtojen olennaiset muutokset koskettavat enintään 80 henkilöä. Neuvotteluissa käytiin läpi muutosten perustelut, vaikutukset ja vaihtoehdot. Neuvottelut koskivat Työllisyysrahaston henkilöstöä lukuun ottamatta teknologia ja kehitys -palvelualueen henkilöstöä. Työllisyysrahaston palveluksessa on 182 työntekijää, joista neuvottelujen piirissä oli 156 henkilöä. Muutosneuvottelujen tulos on, että enimmillään 73 työtehtävää lakkaa. Koska lakkauttavan lain siirtymäaikataulu on pitkä, vuoden 2026 kesään saakka, myös irtisanomiset ja tehtävien lakkaaminen tai muuttuminen tapahtuu asteittain pitkällä aikavälillä. Lopulliset henkilöstövaik
In our pressroom you can read all our latest releases, find our press contacts, images, documents and other relevant information about us.
Visit our pressroom