Pitkä ikä voi kertoa tietojärjestelmän elinkaaren hyvästä hallinnasta

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on arvioinut valtionhallinnon vanhojen tietojärjestelmien elinkaaren hallinnan nykytilaa. Tarkastuksen mukaan elinkaarinäkökulma tunnistetaan hallinnossa, mutta se ei näy kovinkaan konkreettisesti käytännön työssä.
Rahoitusratkaisut eivät tue parhaalla mahdollisella tavalla tietojärjestelmien elinkaaren pitkäjänteistä suunnittelua. Rahoitussuunnittelusta puuttuu pitkäjänteisyys, ja rahoitus suuntautuu usein helpommin uusiin teknologiahankkeisiin.
Kaikilla tarkastuksen kohteena olleilla viranomaisilla on riittävästi osaamista tietojärjestelmien hankintaan, sopimusten tekemiseen ja niiden hallintaan.
”Tietojärjestelmän pitkä elinkaari saattaa kertoa myös onnistuneesta suunnittelusta, pitkäjänteisestä ylläpidosta ja kehittämisestä sekä hankintojen ja sopimusten hallinnasta”, tarkastaja Sonja Huotari kertoo.
VTV suosittelee, että valtiovarainministeriö edistää nykyistä yhtenäisempien käytäntöjen luomista virastojen tietojärjestelmien elinkaaren hallintaan.
Toimittajariippuvuus ei aina ole ongelma
Syitä tietojärjestelmän pitkään elinkaareen voivat olla muun muassa toimittajariippuvuus tai uuden järjestelmän viivästyminen. Yksi esimerkki perinteisestä toimittajaloukusta on Ulosoton Uljas-järjestelmä, jonka tekijänoikeudet ovat toimittajalla. Tästä syystä järjestelmän ylläpitoa ei ole voitu myöhemmin kilpailuttaa.
Aina vanhaa järjestelmää ei ole tarvetta vaihtaa. Usein merkittävätkin lainsäädännön vaatimat muutokset on voitu toteuttaa järjestelmään pienkehittämisellä. Järjestelmää on voitu kehittää edelleen, jos säädökset eivät ole edellyttäneet sille suurempia muutoksia. Riippuvuus yhdestä toimittajastakaan ei välttämättä ole ongelma.
”Esimerkiksi valtioneuvoston päätöksentekojärjestelmän alkuperäinen toimittaja tuntee järjestelmän prosessit, mikä on helpottanut sen ylläpitoa”, Huotari sanoo.
Tarkastuksessa kartoitettiin myös hyviä toimintamalleja, joiden avulla toimittajariippuvuuden riskiä voidaan vähentää. Näitä ovat esimerkiksi tietojärjestelmän kokonaisarkkitehtuurin toimiva suunnittelu, huolellisen markkinakartoituksen tekeminen sekä palveluiden tuottaminen useita toimittajia hyödyntäen.
Tutustu julkaisuun: Vanhat tietojärjestelmät
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Sonja HuotariTarkastaja, revisor
Puh:050 495 7330etunimi.sukunimi@vtv.fiTeemu KalijärviTuloksellisuustarkastuspäällikkö, effektivitetsrevisionschef
Puh:040 732 4637etunimi.sukunimi@vtv.fiKuvat

Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Stora överföringsposter i statsbudgeten och silotänkande inom förvaltningen kan försvåra genomförandet av besparingar10.9.2025 14:00:00 EEST | Pressmeddelande
Statens revisionsverk uppmärksammar på basis av granskningar och revisioner strukturella fenomen som kan försvåra uppnåendet av förvaltningsområdenas sparmål. Revisionsverket har lämnat sin årsberättelse, dvs. en sammanställning av resultaten av sin gransknings- och tillsynsverksamhet, till riksdagen.
Valtion budjetin suuret siirtyvät erät ja hallinnon siiloutuminen saattavat vaikeuttaa hallinnon säästöjen toteuttamista10.9.2025 14:00:00 EEST | Tiedote
Valtiontalouden tarkastusvirasto kiinnittää tarkastusten perusteella huomiota rakenteellisiin ilmiöihin, jotka saattavat vaikeuttaa hallinnonaloille osoitettujen säästötavoitteiden toteuttamista. VTV on antanut eduskunnalle vuosikertomuksensa eli koosteen tarkastus- ja valvontatoimintansa tuloksista.
Användningen av öppenhetsregistret blir allt mer etablerad – 150 anmälningar saknades under den tredje anmälningsperioden1.9.2025 09:33:23 EEST | Pressmeddelande
Till öppenhetsregistret gjordes sammanlagt 1044 anmälningar om lobbning som bedrivits under det första halvåret 2025. 150 det vill säga 13 % av de registrerade, gjorde inte anmälan om sin påverkanskommunikation i tid. Statens revisionsverk uppmanar de registrerade att göra anmälan.
Avoimuusrekisterin käyttö vakiintuu – kolmannella ilmoituskaudella 150 ilmoitusta jäi puuttumaan1.9.2025 09:33:23 EEST | Tiedote
Avoimuusrekisteriin ilmoitettiin vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla tehdystä lobbauksesta yhteensä 1044 ilmoituksella. 150 eli noin 13 % rekisteröityneistä ei ilmoittanut vaikuttamistoiminnastaan ajoissa. Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) kehottaa toimijoita tekemään ilmoituksen.
Understödet till civilsamhällesorganisationer följer de utvecklingspolitiska riktlinjerna – villkoren för understödet gynnar stora organisationer28.8.2025 06:45:00 EEST | Pressmeddelande
Stödet för civilsamhällesorganisationernas arbete utgör en ökande andel av utvecklingssamarbetet. Förvaltningen av understödet fungerar väl, men stödvillkoren och de administrativa kraven gynnar stora etablerade organisationer.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme