Pitkä ikä voi kertoa tietojärjestelmän elinkaaren hyvästä hallinnasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on arvioinut valtionhallinnon vanhojen tietojärjestelmien elinkaaren hallinnan nykytilaa. Tarkastuksen mukaan elinkaarinäkökulma tunnistetaan hallinnossa, mutta se ei näy kovinkaan konkreettisesti käytännön työssä.
Rahoitusratkaisut eivät tue parhaalla mahdollisella tavalla tietojärjestelmien elinkaaren pitkäjänteistä suunnittelua. Rahoitussuunnittelusta puuttuu pitkäjänteisyys, ja rahoitus suuntautuu usein helpommin uusiin teknologiahankkeisiin.
Kaikilla tarkastuksen kohteena olleilla viranomaisilla on riittävästi osaamista tietojärjestelmien hankintaan, sopimusten tekemiseen ja niiden hallintaan.
”Tietojärjestelmän pitkä elinkaari saattaa kertoa myös onnistuneesta suunnittelusta, pitkäjänteisestä ylläpidosta ja kehittämisestä sekä hankintojen ja sopimusten hallinnasta”, tarkastaja Sonja Huotari kertoo.
VTV suosittelee, että valtiovarainministeriö edistää nykyistä yhtenäisempien käytäntöjen luomista virastojen tietojärjestelmien elinkaaren hallintaan.
Toimittajariippuvuus ei aina ole ongelma
Syitä tietojärjestelmän pitkään elinkaareen voivat olla muun muassa toimittajariippuvuus tai uuden järjestelmän viivästyminen. Yksi esimerkki perinteisestä toimittajaloukusta on Ulosoton Uljas-järjestelmä, jonka tekijänoikeudet ovat toimittajalla. Tästä syystä järjestelmän ylläpitoa ei ole voitu myöhemmin kilpailuttaa.
Aina vanhaa järjestelmää ei ole tarvetta vaihtaa. Usein merkittävätkin lainsäädännön vaatimat muutokset on voitu toteuttaa järjestelmään pienkehittämisellä. Järjestelmää on voitu kehittää edelleen, jos säädökset eivät ole edellyttäneet sille suurempia muutoksia. Riippuvuus yhdestä toimittajastakaan ei välttämättä ole ongelma.
”Esimerkiksi valtioneuvoston päätöksentekojärjestelmän alkuperäinen toimittaja tuntee järjestelmän prosessit, mikä on helpottanut sen ylläpitoa”, Huotari sanoo.
Tarkastuksessa kartoitettiin myös hyviä toimintamalleja, joiden avulla toimittajariippuvuuden riskiä voidaan vähentää. Näitä ovat esimerkiksi tietojärjestelmän kokonaisarkkitehtuurin toimiva suunnittelu, huolellisen markkinakartoituksen tekeminen sekä palveluiden tuottaminen useita toimittajia hyödyntäen.
Tutustu julkaisuun: Vanhat tietojärjestelmät
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Sonja HuotariTarkastaja, revisor
Puh:050 495 7330etunimi.sukunimi@vtv.fiTeemu KalijärviTuloksellisuustarkastuspäällikkö, effektivitetsrevisionschef
Puh:040 732 4637etunimi.sukunimi@vtv.fiKuvat
Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Utvärderingsförfarandet har hjälpt kommuner att stärka sin ekonomi27.3.2024 06:45:00 EET | Tiedote
Kommunernas utvärderingsförfarande borde dock bättre beakta hur man kan trygga tillgången till basservice för kommuninvånarna.
Arviointimenettely on auttanut kuntia vahvistamaan talouttaan27.3.2024 06:45:00 EET | Tiedote
Kuntien arviointimenettelyssä pitäisi kuitenkin paremmin huomioida, miten peruspalvelujen saanti kuntalaisille voidaan turvata.
Registrering i öppenhetsregistret ska göras inom en vecka25.3.2024 07:00:00 EET | Tiedote
Organisationer som bedriver påverkanskommunikation och rådgivning inom påverkanskommunikation som riktar sig mot riksdagen och ministerierna ska registrerar sig i öppenhetsregistret före utgången av mars.
Viikko aikaa rekisteröityä avoimuusrekisteriin25.3.2024 07:00:00 EET | Tiedote
Eduskuntaa tai ministeriöitä lobbaavien sekä vaikuttamistyön neuvontaa tarjoavien organisaatioiden on oltava avoimuusrekisterissä maaliskuun loppuun mennessä.
Bristfällig rapportering om partifinansieringen19.3.2024 12:00:00 EET | Tiedote
Redovisningar av partifinansieringen korrigerades i samband med revisionsverkets granskning. Partiorganisationerna bör också följa upp användningen av partistöd noggrannare.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme