VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Studerandenas bostadsbidragsreform ökade stödutgifterna mer än dubbelt så mycket som beräknades på förhand

Dela

Även utgiftsbudgeten för studielånskompensationen överskreds avsevärt. Studietiderna har förkortats och studiestödstagarnas utkomst har förbättrats efter de stora studiestödsreformerna på 2010-talet.

Bild: Getty Images
Bild: Getty Images

Statens revisionsverk utredde om man genom reformerna av studiestödssystemet som genomfördes på 2010-talet har uppnått de eftersträvade fördelarna och statsfinansiella effekterna. Åt studerande utbetalas årligen över en miljard euro i studiestöd och allmänt bostadsbidrag.

Överföringen av studerandena från studiestödets bostadstillägg till det allmänna bostadsbidraget i studiestödsreformen 2017 visade sig vara dyrare än vad som hade bedömts i beredningsskedet. Också ibruktagandet av studielånskompensationen ökade statens utgifter betydligt mer än väntat. Nedskärningen av studiepenningen gav däremot de eftersträvade besparingarna.

När bostadsbidragsreformen bereddes bedömde man att de statliga utgifterna för bostadsbidrag för studerande skulle öka med 54 miljoner euro. År 2018 var utgiftsökningen dock minst 130 miljoner euro.

Stödutgifterna har sannolikt ökat ytterligare från detta, eftersom studerandenas boendekostnader har ökat snabbare än hos andra stödmottagare. Före reformen fick studerandena studiestödets bostadstillägg, vars maximibelopp var mindre än det allmänna bostadsbidraget.

"Uppgifterna om studerandenas boendeutgifter som användes i reformens konsekvensbedömning var föråldrade och därmed lägre än de faktiska utgifterna. Den överraskande utgiftsökningen kan också förklaras av att fler studerande än väntat flyttade till dyrare bostäder efter reformen, eftersom kollektivbostädernas popularitet har sjunkit efter reformen”, berättar Statens revisionsverks ledande effektivitetsrevisor Ville-Veikko Pulkka.

Studielånskompensationen påskyndade utexamineringen

Även ibruktagandet av studielånskompensationen 2014 har ökat statens studiestödsutgifter mycket mer än väntat. Fram till 2021 hade beredningsskedets utgiftsbudget överskridits med 48 miljoner euro.

Överskridningen förklaras av att det lyfts klart mer studielån än väntat. Studielånskompensation får man om man avlägger högskoleexamen inom utsatt tid. Då betalar FPA 40 procent av den del av studielånet som överstiger självrisken på 2 500 euro.

"Överskridningen av utgiftsbudgeten kan inte tolkas som ett misslyckande, eftersom målet med alla granskade reformer var att öka användningen av studielån. Studielånskompensationen påskyndar sannolikt studerandenas utexaminering, vilket har en positiv inverkan på sysselsättningen och statsfinanserna. Studielånets popularitet syns dock också i att skuldproblemen ökar särskilt bland yrkesstuderande", säger Pulkka.

Revisionsverket rekommenderar att man reder ut huruvida den ökade användningen av studielån och skuldproblemen påverkar de ungas vilja att vidareutbilda sig efter studierna på andra stadiet.

I studiestödsreformerna höjdes statsgarantin för studielån upprepade gånger för att studiestödet bättre skulle täcka levnadskostnaderna. Studiestödets tillräcklighet har förbättrats, men arbetsinkomsterna är fortfarande studiestödstagarnas viktigaste inkomstkälla. Många studerande upplever också att arbetet fördröjer deras studier. I de kommande reformerna behövs noggrannare information om huruvida arbete under studietiden gör det lättare att få arbete efter utexamineringen.

Läs rapporten: Resultaten av studiestödsreformerna på 2010-talet

Nyckelord

Kontakter

Bilder

Bild: Getty Images
Bild: Getty Images
Ladda ned bild

Länkar

Om

VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Porkkalankatu 1, PL 1119
00101 Helsinki

09 4321https://www.vtv.fi

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.

Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.

Följ VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.

Senaste pressmeddelandena från VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

I vårt pressrum kan du läsa de senaste pressmeddelandena, få tillgång till pressmaterial och hitta kontaktinformation.

Besök vårt pressrum