Turvallisuuspoliittisista lisämenoista huolimatta velkasuhteen kasvu saatava taittumaan

Epävarma turvallisuuspoliittinen tilanne heijastuu myös tänään julkaistuun Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) finanssipolitiikan valvonnan arvioon. Arviossa käsitellään muun muassa hallituksen julkisen talouden suunnitelmaa ja valtiovarainministeriön talousennustetta.
Venäjän hyökkäys Ukrainaan on vaikuttanut monin tavoin julkisen talouden hoitoon Suomessa. Laatiessaan julkisen talouden suunnitelmaa vuosille 2023–2026 hallitus päätti merkittävistä lisämenoista turvallisuuspoliittisen tilanteen vuoksi.
”Hallituskauden aikana tehdyt poikkeukset ovat lisänneet kehysmenoja yhteensä noin 17 miljardia euroa. Turvallisuuspoliittisen poikkeuksen osuus tästä on noin neljä miljardia. Poikkeaminen kehyksestä turvallisuuspoliittisen tilanteen johdosta on ollut perusteltua. Tämä poikkeus sisältää kuitenkin monentyyppisiä menoja aina vihreästä siirtymästä hintojen nousun kompensointiin”, ylitarkastaja Sini Salmi sanoo.
Julkisen talouden suunnitelmassaan hallitus myös siirsi Veikkauksen edunsaajien rahoituksen valtion menokehykseen. Tätä varten kehystä nostettiin parlamentaarisesti linjatun rahoitusmallin perusteella vuodelle 2023 yhteensä 990 miljoonalla. Kehyssäännön mukaan kehystä olisi kuitenkin pitänyt nostaa ainoastaan Veikkauksen tuloutusta vastaavalla määrällä eli noin 762 miljoonalla eurolla. Lisäksi vuoden 2023 kehykseen syntyi ylimääräinen liikkumavara, sillä osa Veikkauksen edunsaajien menoista oli viety kehykseen jo aiemmin.
”Veikkauksen rahoituksen siirto kehykseen on tehty tavalla, joka rikkoo menokehysjärjestelmän periaatteita. Kehyssäännön näkökulmasta Veikkauksen edunsaajien menot kuitenkin kuuluvat kehykseen. Päätös on siten kokonaisuuden kannalta oikea, vaikka toteutustapa olikin kehysperiaatteiden vastainen”, Salmi toteaa.
Pidemmän ajan velkakestävyyttä ei pidä unohtaa
Finanssipoliittisessa päätöksenteossa on tärkeää huolehtia pidemmän ajan velkakestävyydestä. VTV:n ekonomistien arvion mukaan hallituksen tulisi päivittää mahdollisimman pian niin kutsuttu kestävyystiekarttansa, jossa on tavoite siitä, että julkisen velan kasvu suhteessa BKT:hen taittuu.
"Julkisen talouden pitkän ajan menojen ja tulojen tasapainoa tulisi parantaa. On tärkeää, että vahvistamispäätöksissä julkista taloutta arvioidaan kokonaisuutena unohtamatta rakenteellisia päätöksiä talouskasvun edistämiseksi”, VTV:n vanhempi ekonomisti Arto Kokkinen sanoo.
Kokkisen mukaan hallituksella olisi hyvä olla ajantasaiset ja kattavat tiedot menojen, verotuksen ja muiden tulojen rakenteista, jotta julkisia menoja ja tuloja koskevia päätöksiä voisi tehdä mahdollisimman järkevästi talouskasvun ja hyvinvoinnin kannalta. Tarvittaessa hallituksen tulee Kokkisen mukaan huolehtia täydennyksistä esimerkiksi menokartoituksilla.
Tutustu uuteen julkaisuun:
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Mika SainioJohtava finanssipolitiikan tarkastaja, ledande granskare av finanspolitiken
Puh:050 5986 768etunimi.sukunimi@vtv.fiSini SalmiYlitarkastaja, överrevisör
Puh:050 574 0191etunimi.sukunimi@vtv.fiKuvat

Linkit
Tietoja julkaisijasta
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.
Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Idrottsorganisationer har inte fråntagits rätten till statsunderstöd på tio år30.9.2025 06:45:00 EEST | Pressmeddelande
Undervisnings- och kulturministeriet samt Institutet för hälsa och välfärd har i huvudsak fattat beslut om rätten till statsunderstöd i enlighet med bestämmelserna och principerna för god förvaltning.
Liikuntajärjestöiltä ei ole peruutettu valtionapukelpoisuutta kymmeneen vuoteen30.9.2025 06:45:00 EEST | Tiedote
Opetus- ja kulttuuriministeriö sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitos ovat tehneet päätökset valtionapukelpoisuudesta pääosin säädösten ja hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti.
Bolagsformen garanterar inte effektiv verksamhet – det är svårt att mäta framgången i specialuppgifter24.9.2025 06:45:00 EEST | Pressmeddelande
De ministerier som styr specialuppgiftsbolag har varit framgångsrika i sitt arbete men det finns skillnader i ägarstyrningen. Då konkurrensutsatta marknader inte sporrar bolagen till kostnadseffektivitet accentureras styrningens betydelse.
Yhtiömuoto ei takaa toiminnan tehokkuutta – erityistehtävässä onnistumista on vaikea mitata24.9.2025 06:45:00 EEST | Tiedote
Valtion erityistehtäväyhtiöitä ohjaavat ministeriöt ovat onnistuneet työssään hyvin, vaikka omistajaohjauksesta löytyykin eroja. Kun kilpaillut markkinat eivät ole kirittämässä yhtiöitä kustannustehokkuuteen, ohjauksen merkitys korostuu.
Stora överföringsposter i statsbudgeten och silotänkande inom förvaltningen kan försvåra genomförandet av besparingar10.9.2025 14:00:00 EEST | Pressmeddelande
Statens revisionsverk uppmärksammar på basis av granskningar och revisioner strukturella fenomen som kan försvåra uppnåendet av förvaltningsområdenas sparmål. Revisionsverket har lämnat sin årsberättelse, dvs. en sammanställning av resultaten av sin gransknings- och tillsynsverksamhet, till riksdagen.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme