Kuntalaiset kiinnostuneita kotikuntansa asioista - Vaikuttamisen keinot eivät ole selvillä

KUNTALIITTO TIEDOTTAA
Julkaistavissa maanantaina
3.12.2007 klo 12.00

Kuntalaiset kiinnostuneita kotikuntansa asioista
- Vaikuttamisen keinot eivät ole selvillä

Suurin osa kuntalaisista on edelleen kiinnostunut oman kuntansa päätöksenteosta ja toiminnasta. Kuntalaisten valmiudet ja mahdollisuudet osallistua kunnan toimintaan eivät ole kuitenkaan kiinnostuksen tasolla.

Esimerkiksi alle puolet Kuntaliiton kyselyyn vastanneista kuntalaisista kokee ymmärtävänsä hyvin kunnallispoliittisia päätöksiä tai tietää, miten vaikutetaan kunnan toimintaan ja päätöksentekoon.

Lisäksi kuntalaiset tietävät mielestään liian vähän osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista sekä saavat mielestään tietoa liian vähän valmisteltavista asioista. Kuntalaisilla on kuitenkin halua osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan.

Kuntalaisten asema on myös eriytymässä ja kuntalaiset ovat yhä selvemmin jakautumassa aktiivisiin toimijoihin ja passiivisiin sivustakatsojiin.

Koulutus lisää kiinnostuneisuutta kunnan asioihin

Selvityksen mukaan kunnan asiat kiinnostavat kuntalaisia ainakin jossain määrin ja vain kolme prosenttia vastanneista ei ole kiinnostunut lainkaan kuntansa asioista. Kiinnostuneimpia kuntansa asioista ovat yli 40-vuotiaat ja korkeammin koulutetut. Ylemmän korkeakoulututkinnon suorittaneista jopa kolme neljästä on vähintään melko kiinnostunut kuntansa asioista.

Puolet vastanneista ei saa kokemansa mukaan riittävästi tietoa osallistumis- ja vaikuttamistavoista eikä valmisteltavina olevista asioista. Vain neljänneksen mielestä valmisteltavia asioita on helppo seurata.

Varsinkin kunnan asioista kiinnostuneet eivät tunne saavansa tarpeeksi tietoa valmisteltavista päätöksistä. Toisaalta joka kuudes vastanneista ei edes tarvitse tai halua tietoa näistä asioista.

Kaksi kolmesta vastaajasta sen sijaan kokee, että he saavat riittävästi tietoa tehdyistä päätöksistä ja kunnan palveluista. Ja mitä kiinnostuneempi kunnan asioista on, sitä paremmin tuntee tietoa myös saavansa. Tietoa jo tehdyistä päätöksistä ja palveluista näyttääkin olevan melko hyvin saatavilla.

Kunnan asioiden hoidossa nähdään yleisesti olevan parantamisen varaa. Lähes kahden kolmanneksen mielestä asioita voidaan hoitaa nykyistä paremmin.

Välillisen demokratian uskottavuus kyseenalainen

Kuntalaiset suhtautuvat varauksella kunnallispolitiikkaan. Puolueiden ja poliitikkojen toiminta koetaan kaukaiseksi ja 61 prosentin mielestä puolueita kiinnostavat lähinnä valitsijoiden äänet. Puolet vastaajista näkee, että kunnanvaltuutetut menettävät pian vaalien jälkeen kosketuksen äänestäjiin ja jopa kolmannes ei luota kunnallispoliitikkoihin.

Kuntalaiset kokevat osittain voimattomuuttakin kunnallisten päätöksentekoelimien, kunnan hallituksen, valtuuston ja lautakuntien edessä. Yli puolet kyselyyn vastanneista ei usko itsellään olevan mitään sananvaltaa päätöksiin. Samoin yli puolet kokee päätösvallan keskittyvän liian harvoille henkilöille.

Äänestämiseen uskotaan vielä jossain määrin ja runsas kaksi kolmesta näkee kuntavaaleissa äänestämisen vaikuttavan kuntien asioiden hoitoon. Tosin jo kuudennes näkee asian päinvastoin.

Palvelujen kehittäminen ja suora vaikuttaminen kiinnostavat

Kuntalaiset haluavat osallistua palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen. Selvityksessä eniten kiinnostusta herättävät vanhuspalvelut, oman asuinalueen viihtyisyys ja terveyspalvelut. Noin kolme neljästä haluaisi lisätä osallistumismahdollisuuksia näiden palvelujen kehittämisessä.

Kunnallisten hyvinvointipalvelujen osallisuuden lisäämiselle eli käyttäjädemokratialle näyttää olevan tilausta. Kolme neljästä vastaajasta katsoo, että palvelun käyttäjiä tulisikin ottaa mukaan nykyistä enemmän toiminnan suunnitteluun.

Palvelujen suunnittelussa halutaan eniten kuntalaisten äänen kuulumista palautejärjestelmien ja mielipidekyselyjen avulla. Noin 85 prosenttia vastaajista on sitä miltä, että kunnan tulisi sekä kehittää palvelujen kehittämistä tukevia palautejärjestelmiä että parantaa palautteenantomahdollisuuksia. 80 prosenttia kysyisi mielipiteitä mielipidekyselyillä.

Suurinta vastustusta herättää neuvoa-antavan kansanäänestyksen käyttö. Kuitenkin vain 15 prosentin mielestä tärkeistä asioista ei pidä järjestää neuvoa-antavaa kunnallista kansanäänestystä.

Kuntaliiton selvitykseen vastasi viime keväänä 5 183 kuntalaista Espoosta, Helsingistä, Joensuusta, Jyväskylän maalaiskunnasta, Kauniaisista, Kemistä, Kiuruvedeltä, Lahdesta, Lapinlahdelta, Mynämäeltä, Oulunsalosta, Tampereelta, Turusta ja Vantaalta. Kyselyn vastausprosentti oli 45.

Selvitys on osa Kuntien demokratiatilinpäätös –hanketta. Selvitys raportoidaan kokonaisuudessaan ensi tammi-helmikuussa. Selvityksen tuloksia käytetään kuntien demokratian tilan itsearviointivälineen kehittämisessä.

Lisätietoja:
erityisasiantuntija Päivi Kurikka, p. (09) 771 2509, 050 301 9068
kehitysjohtaja Kaija Majoinen, p. (09) 771 2512, 0500 811 239
toimitusjohtaja Risto Parjanne, p. (09) 771 2000, 050 667 20

Lisätietoja kunnista:
Espoo: kaupunginsihteeri Mari Immonen, p. (09) 8162 2252
Helsinki: tutkija Pia Bäcklund, p. (09) 310 36521
Joensuu: kaupunginsihteeri Jari Horttanainen, p. (013) 267 5207, 0400 379 932
Jyväskylän mlk: kehittämisjohtaja Tapio Soini, p. (014) 336 5106, 050 064 2856
Kauniainen: Hallintopäällikkö Tina Strandberg, p. (09) 50561
Kemi: kaupunginsihteeri Matti Kurkela, p. (016) 259 211
Kiuruvesi: kaupunginsihteeri Jorma Konttinen, p. (017)2729012, 0400-578004
Lahti: tutkimus- ja kehittämispäällikkö Sari Alm, p. (03) 814 2162, 050 398 5162
Lapinlahti: kunnansihteeri Matti Sollo, p. (017) 272 0021
Mynämäki: kehitysjohtaja Jorma Rakkolainen, (02) 4376 626
Oulunsalo: hallintojohtaja Sirkka Ylitervo, p. (08) 5203 180, 050 3886806
Tampere: kuntademokratian kehittämispäällikkö Antti Leskinen, p. 040 849 314
Turku: koordinaattori Irene Jaspi, p. (02)262 7593, 050 559 0593
Vantaa: Aluejohtaja Ismo Airinen, p. (09) 83930227, 0400 773203

Lisätietoja verkkosivuilla

Demokratiatilinpäätös -hanke: www.kunnat.net > Kuntakehitys ja tutkimus > Demokratia > Kehittämisen työvälineitä > Demokratiatilinpäätös > Hankkeen teemat (http://www.kunnat.net/k_peruslistasivu.asp?path=1;29;348;29450;30466;71028;71113).

Tiedoksi toimituksille

Materiaalit ovat toimitusten käytettävissä ennakkoon osoitteessa www.kunnat.net/mediatiedotteet.